Luật Hóa Chất mới nhất 2026: Điểm mới & 1 Số Lưu ý

Luật hóa chất mới nhất 2026 hiện nay là luật số 69/2025/QH15 được ban hành bởi Quốc hội khóa XV ngày 14/06/2025 và có hiệu lực thi hành bắt đầu từ ngày 01/01/2026. Luật hóa chất mới nhất được hướng dẫn bởi các Nghị định 24/2026/NĐ-CP, Nghị định 26/2026/NĐ-CP …nhằm siết chặt vấn đề quản lý an toàn kiểm soát và thúc đẩy quá trình sản xuất kinh doanh hóa chất.

Hóa chất là lĩnh vực có mức độ rủi ro cao, ảnh hưởng trực tiếp đến sức khỏe con người, tài sản và môi trường, nên luôn được đặt dưới sự quản lý chặt chẽ của pháp luật. Sau gần hai thập kỷ áp dụng khung pháp lý cũ, Việt Nam đã chính thức ban hành văn bản thay thế với nhiều thay đổi quan trọng. Bài viết dưới đây tổng hợp toàn bộ thông tin về Luật Hóa chất mới nhất mà doanh nghiệp, cơ sở sản xuất kinh doanh hóa chất cần nắm rõ.

Luật Hoá chất là gì?

Luật Hóa chất là văn bản quy phạm pháp luật do Quốc hội ban hành, quy định về hoạt động hóa chất, an toàn và an ninh trong hoạt động hóa chất, phát triển công nghiệp hóa chất, cũng như quyền và nghĩa vụ của các tổ chức, cá nhân tham gia vào chuỗi sản xuất, kinh doanh, sử dụng, vận chuyển và tồn trữ hóa chất tại Việt Nam.

Nói cách khác, đây là “kim chỉ nam” pháp lý cho toàn bộ vòng đời của hóa chất – từ khâu nghiên cứu, sản xuất, nhập khẩu, phân phối cho đến sử dụng, thải bỏ – nhằm giảm thiểu rủi ro cho con người và môi trường, đồng thời tạo hành lang pháp lý để ngành công nghiệp hóa chất phát triển bền vững.

Luật Hoá chất mới nhất hiện nay là luật nào?

Văn bản Luật Hóa chất mới nhất 2026 hiện nay là Luật Hóa chất số 69/2025/QH15, do Quốc hội ban hành và được Quốc hội khóa XV biểu quyết thông qua ngày 14/6/2025. Luật chính thức có hiệu lực thi hành từ ngày 01/01/2026 và thay thế hoàn toàn cho Luật Hóa chất cũ số 06/2007/QH12 đã được áp dụng suốt gần hai thập kỷ trước đó.

Về nội dung, Luật Hóa chất 69/2025/QH15 quy định về hóa chất, quản lý hoạt động hóa chất, phát triển ngành công nghiệp hóa chất, thông tin hóa chất, hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa và vấn đề an toàn, an ninh trong hoạt động hóa chất.

Những điểm mới nổi bật của Luật Hoá chất mới nhất 69/2025/QH15

So với văn Luật Hóa Chất cũ năm 2007, Luật Hóa chất mới nhất số 69/2025/QH15 mang đến nhiều thay đổi mang tính bước ngoặt. Dưới đây là những điểm mới đáng chú ý nhất:

Bổ sung nhiều nội dung hoàn toàn mới

Luật Hóa chất mới nhất số 69/2025/QH15 bổ sung thêm các nội dung về phát triển ngành công nghiệp hóa chất, thông tin hóa chất, hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm hàng hóa và an ninh trong hoạt động hóa chất – những mảng mà luật năm 2007 gần như bỏ ngỏ hoặc quy định rất sơ sài.

Phạm vi điều chỉnh của Luật Hóa chất mới nhất số 69/2025/QH15 đã được mở rộng đáng kể so với luật cũ, không chỉ dừng lại ở quản lý hoạt động hóa chất thông thường mà còn bao trùm cả định hướng phát triển ngành và bảo vệ người tiêu dùng trước rủi ro từ hóa chất trong sản phẩm, hàng hóa.

Quản lý hóa chất theo cơ chế phân loại rủi ro

Điểm mới quan trọng nhất được nhiều chuyên gia nhấn mạnh là việc phân loại chi tiết các danh mục hóa chất để áp dụng cơ chế quản lý tương ứng, gồm hóa chất kinh doanh có điều kiện và hóa chất cần kiểm soát đặc biệt. Trước đây, Luật Hóa chất 2007 chủ yếu quản lý theo danh mục hóa chất cấm và hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh mang tính liệt kê cứng, còn Nghị định 24/2026 NĐ-CP quy định danh mục hóa chất thuộc Luật hóa chất mới 69/2025/QH15 tiếp cận theo hướng quản lý vòng đời và mức độ rủi ro của từng loại hóa chất.

Cụ thể, Điều 9 Luật Hóa chất 2025 quy định hóa chất có điều kiện gồm chất và hỗn hợp chất nguy hiểm thuộc Danh mục hóa chất sản xuất, kinh doanh có điều kiện do Chính phủ ban hành, và hoạt động hóa chất đối với nhóm này phải tuân thủ quy định về an toàn, bảo vệ môi trường theo luật cùng các quy định pháp luật liên quan.

Gắn với việc phân loại này là cơ chế cấp phép hai tầng theo Điều 11:

• Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hóa chất có điều kiện do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh cấp, có thời hạn 05 năm kể từ ngày cấp;
• Giấy phép sản xuất kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt do Bộ, cơ quan ngang Bộ cấp – cụ thể là do Bộ Công Thương cấp với thời hạn 05 năm, áp dụng cho nhóm hóa chất có nguy cơ cao.

Ngoài ra, Luật Hóa chất mới nhất số 69/2025/QH15 còn tách riêng giấy phép cho hoạt động sản xuất và hoạt động kinh doanh hóa chất có điều kiện, thay vì gộp chung như trước đây.

Xem thêm:

• Phụ lục II Danh mục hóa chất sản xuất kinh doanh có điều kiện theo Nghị định 24/2026/NĐ-CP
• Phụ lục III Danh mục hóa chất cần kiểm soát đặc biệt theo Nghị định 24/2026/NĐ-CP

Bổ sung cơ chế quản lý hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm

Đây được xem là nội dung hoàn toàn mới. Trong Nghị định 26/2026/NĐ-CP hướng dẫn về quản lý hoạt động hóa chất và hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa theo Luật Hóa chất mới 2025 xây dựng cơ chế quản lý hàm lượng hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa và yêu cầu công bố công khai thông tin này tới người sử dụng, giúp người tiêu dùng có căn cứ để nhận biết và phòng tránh rủi ro.

Siết chặt và cụ thể hóa yêu cầu về an toàn, an ninh hóa chất

Các quy định về an toàn được điều chỉnh theo hướng thực tế và chặt chẽ hơn, cụ thể là sửa đổi quy định về khoảng cách an toàn, giao Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành lộ trình thực hiện đối với các cơ sở hóa chất hiện hữu, điều chỉnh thời điểm thẩm định kế hoạch phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất, đồng thời bổ sung quy định về kế hoạch phòng ngừa ứng phó sự cố hóa chất ở cấp tỉnh.

Đẩy mạnh chuyển đổi số trong quản lý hóa chất

Nhằm thể chế hóa chủ trương về khoa học công nghệ và chuyển đổi số quốc gia, các quy định về thông tin hóa chất được chỉnh sửa để áp dụng tối đa công nghệ thông tin, đồng thời bổ sung quy định riêng về chuyển đổi số trong quản lý nhà nước về hóa chất.

Thay đổi cách tiếp cận với hóa chất cấm

Trước đây danh mục hóa chất cấm do Chính phủ quy định theo hướng liệt kê cố định. Luật Hóa chất mới nhất số 69/2025/QH15 quy định hóa chất cần kiểm soát đặc biệt bao gồm chất và hỗn hợp chất nguy hiểm thuộc danh mục do Chính phủ ban hành, trong đó có hóa chất thuộc đối tượng kiểm soát để thực thi điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên và hóa chất có khả năng gây hại đến quốc phòng, an ninh, an toàn xã hội.

Ưu đãi đầu tư cho công nghiệp hóa chất trọng điểm

Một điểm mới đáng chú ý dành cho doanh nghiệp là các dự án đầu tư thuộc lĩnh vực công nghiệp hóa chất trọng điểm, đạt quy mô vốn và tiến độ giải ngân theo quy định của Chính phủ, sẽ được hưởng các hình thức ưu đãi và hỗ trợ đầu tư đặc biệt theo pháp luật đầu tư hiện hành.

Bổ sung yêu cầu đối với hoạt động tồn trữ hóa chất

Điều 14 của Luật Hóa chất mới số 69/2025/QH15 quy định cụ thể hơn về điều kiện tồn trữ, trong đó tổ chức, cá nhân tồn trữ hóa chất có điều kiện hoặc hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải đáp ứng các yêu cầu riêng về kho chứa và hệ thống cảnh báo an toàn.

Đơn giản hóa thủ tục với một số nhóm hóa chất

Luật Hóa chất mới số 69/2025/QH15 chỉ yêu cầu lập phiếu kiểm soát mua, bán đối với hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, thay vì áp dụng thủ tục này cho nhiều nhóm hóa chất như trước, giúp giảm gánh nặng thủ tục hành chính cho các nhóm hóa chất có mức độ rủi ro thấp hơn.

Cụ thể, theo khoản 4 Điều 11 và Điều 17 Luật Hóa chất 2025, tổ chức kinh doanh hóa chất cần kiểm soát đặc biệt phải lập phiếu kiểm soát mua, bán và xác thực dữ liệu giao dịch theo lộ trình quy định; doanh nghiệp chỉ được bán loại hóa chất này cho tổ chức có giấy phép kinh doanh hoặc tổ chức, cá nhân đã công bố loại hóa chất và mục đích sử dụng trên cơ sở dữ liệu chuyên ngành hóa chất.

Bên cạnh đó, các tổ chức kinh doanh hóa chất còn phải cung cấp đầy đủ Phiếu an toàn hóa chất (SDS) và nhãn hóa chất đúng quy định trước khi đưa sản phẩm ra thị trường.

So sánh Luật Hóa chất mới 69/2025/QH15 và Luật Hoá chất cũ 2007

Về hiệu lực thi hành, Luật Hóa chất 2007 được áp dụng từ ngày 01/7/2008, trong khi Luật Hóa chất 2025 có hiệu lực muộn hơn gần hai thập kỷ, bắt đầu từ ngày 01/01/2026, đánh dấu một chu kỳ hoàn toàn mới trong quản lý hóa chất tại Việt Nam.

Xét về phạm vi điều chỉnh, nếu Luật Hóa chất 2007 chủ yếu tập trung vào quản lý hoạt động hóa chất nói chung thì Luật Hóa chất 2025 đã mở rộng thêm nhiều mảng nội dung mới như phát triển ngành công nghiệp hóa chất, thông tin hóa chất, hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm, hàng hóa và an ninh trong hoạt động hóa chất.

Về cách thức quản lý hóa chất, luật cũ vận hành theo cơ chế liệt kê danh mục hóa chất cấm và hóa chất hạn chế sản xuất, kinh doanh mang tính cứng nhắc, còn Luật số 69/2025/QH15 chuyển sang phân loại hóa chất theo mức độ rủi ro, với hai nhóm chính là hóa chất kinh doanh có điều kiện và hóa chất cần kiểm soát đặc biệt, giúp việc quản lý linh hoạt và sát thực tế hơn.

Xét về việc quản lý hóa chất trong sản phẩm, hàng hóa: đây là nội dung mà Luật Hóa chất 2007 gần như chưa có quy định riêng, trong khi Luật mới số 69/2025/QH15 đã bổ sung hẳn cơ chế yêu cầu công bố hàm lượng hóa chất nguy hiểm để bảo vệ người tiêu dùng.

Về ứng dụng công nghệ, luật cũ còn hạn chế trong việc số hóa thông tin, còn Luật Hóa chất số 69/2025/QH15 đẩy mạnh chuyển đổi số trong toàn bộ công tác quản lý nhà nước về hóa chất.

Thủ tục hành chính cũng được điều chỉnh theo hướng gọn nhẹ hơn: thay vì áp dụng phiếu kiểm soát mua bán cho nhiều nhóm hóa chất như trước, Luật Hóa chất mới nhất số 69/2025/QH15 chỉ giữ lại yêu cầu này đối với hóa chất cần kiểm soát đặc biệt.

Ngoài ra, Luật Hóa chất 2025 còn bổ sung những nội dung mà luật cũ chưa đề cập rõ, như chính sách ưu đãi đầu tư dành riêng cho các dự án công nghiệp hóa chất trọng điểm, cũng như vai trò cụ thể hơn của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh trong việc ban hành lộ trình an toàn cho cơ sở hóa chất hiện hữu và xây dựng kế hoạch ứng phó sự cố hóa chất ở cấp địa phương.

Nhìn chung, nếu Luật Hóa chất 2007 thiên về kiểm soát hành chính và liệt kê danh mục, thì Luật Hóa chất 2025 chuyển sang cách tiếp cận quản lý theo vòng đời sản phẩm và mức độ rủi ro, đồng thời cân bằng hơn giữa mục tiêu an toàn và mục tiêu thúc đẩy phát triển ngành công nghiệp hóa chất trở thành ngành công nghiệp nền tảng của nền kinh tế.

Những thay đổi doanh nghiệp cần lưu ý khi áp dụng Luật Hóa chất mới số 69/2025/QH15

Để tránh vi phạm và tận dụng được các cơ hội mà Luật Hóa chất mới số 69/2025/QH15 mang lại, doanh nghiệp hoạt động trong lĩnh vực hóa chất cần lưu ý một số vấn đề sau:

Thứ nhất, rà soát lại việc phân loại hóa chất đang sản xuất, kinh doanh.

Doanh nghiệp cần đối chiếu danh mục hóa chất mình đang sử dụng với các danh mục hóa chất có điều kiện và hóa chất cần kiểm soát đặc biệt do Chính phủ ban hành theo luật mới, từ đó xác định đúng nghĩa vụ pháp lý tương ứng.

Thứ hai, chuẩn bị hồ sơ công bố thông tin hóa chất nguy hiểm trong sản phẩm.

Đây là yêu cầu hoàn toàn mới, doanh nghiệp sản xuất hàng hóa có chứa hóa chất nguy hiểm cần chủ động xây dựng quy trình công bố hàm lượng hóa chất để tuân thủ đúng thời hạn quy định.

Thứ ba, cập nhật điều kiện về kho tồn trữ và khoảng cách an toàn.

Với các cơ sở hóa chất hiện hữu, cần theo dõi lộ trình thực hiện do Ủy ban nhân dân cấp tỉnh ban hành để có kế hoạch nâng cấp cơ sở vật chất, đảm bảo khoảng cách an toàn theo quy định mới.

Thứ tư, xây dựng hoặc cập nhật Kế hoạch phòng ngừa, ứng phó sự cố hóa chất.

Do thời điểm thẩm định kế hoạch đã được điều chỉnh, doanh nghiệp cần chủ động làm việc sớm với cơ quan quản lý nhà nước để không ảnh hưởng đến tiến độ dự án.

Thứ năm, chuẩn bị hạ tầng cho việc số hóa thông tin hóa chất.

Trước xu hướng chuyển đổi số trong quản lý nhà nước về hóa chất, doanh nghiệp nên sớm làm quen với các hệ thống khai báo, báo cáo điện tử để tránh bị động khi các nghị định, thông tư hướng dẫn chính thức áp dụng.

Thứ sáu, theo dõi sát các nghị định, thông tư hướng dẫn thi hành.

Luật Hóa chất 2025 chỉ là khung pháp lý chung; các quy định chi tiết về danh mục hóa chất, tiêu chí phân loại, mẫu hồ sơ, thủ tục cụ thể sẽ tiếp tục được cụ thể hóa qua các văn bản dưới luật. Doanh nghiệp cần cập nhật thường xuyên để không bỏ lỡ các mốc thời gian chuyển tiếp quan trọng.

Thứ bảy, rà soát lại các thủ tục xuất nhập khẩu hóa chất.

Với những thay đổi trong cách phân loại và kiểm soát, thủ tục xuất khẩu, nhập khẩu một số nhóm hóa chất cũng có thể thay đổi, doanh nghiệp xuất nhập khẩu cần cập nhật sớm để tránh gián đoạn chuỗi cung ứng.

Luật Hóa chất số 69/2025/QH15, có hiệu lực từ ngày 01/01/2026, mang đến nhiều thay đổi quan trọng mà doanh nghiệp cần nắm rõ để tuân thủ đúng quy định và tránh rủi ro pháp lý. Nếu doanh nghiệp cần hỗ trợ rà soát hồ sơ, xin cấp giấy chứng nhận/giấy phép hoặc tư vấn áp dụng Luật Hóa chất mới nhất vào thực tế hoạt động, công ty luật Siglaw sẵn sàng đồng hành, giúp doanh nghiệp chuyển đổi an toàn, đúng luật và hiệu quả.

Trụ sở chính tại Tp. Hà Nội: Số 44/A32 – NV13, Khu A Geleximco, Đường Lê Trọng Tấn, Phường Tây Mỗ, Tp. Hà Nội.

Chi nhánh tại miền Nam: Số 103 – 105, Đường Nguyễn Đình Chiểu, Phường Xuân Hòa, Tp. Hồ Chí Minh.

Chi nhánh tại miền Trung: VIFC DN – Tòa nhà ICT Công viên Phần mềm số 2, Đường Như Nguyệt, Phường Hải Châu, Đà Nẵng.

Hotline: 0961 366 238

Email: vp@siglaw.com.vn

Facebook: https://www.facebook.com/hangluatSiglaw