Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế: Hồ sơ & Thủ tục

Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế được cấp bởi Cục Du Lịch Quốc Gia Việt Nam cho đơn vị đủ điều kiện hoạt động tổ chức chương trình, tour du lịch Inbound (Đưa hành khách quốc tế du lịch ở Việt Nam), Outbound (Đưa hành khách du lịch từ Việt Nam ra nước ngoài).

Thị trường du lịch Việt Nam đang chứng kiến sự tăng trưởng vượt bậc sau nhiều chính sách thúc đẩy du lịch của lãnh đạo nhà nước. Hàng loạt doanh nghiệp lữ hành ra đời nhằm khai thác tiềm năng đưa khách Việt Nam du lịch nước ngoài, và đón du khách quốc tế đến khám phá Việt Nam.

Kinh doanh dịch vụ lữ hành là ngành nghề kinh doanh có điều kiện theo quy định của pháp luật Việt Nam. Để được kinh doanh lữ hành quốc tế, doanh nghiệp cần tiến hành xin giấy phép. Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế không chỉ là bằng chứng về tư cách pháp lý hợp pháp mà còn là ‘tấm vé thông hành’ khẳng định năng lực tài chính, uy tín thương hiệu và trách nhiệm xã hội của doanh nghiệp.

Bài viết này của Công ty Luật Siglaw sẽ cung cấp cho độc giả cái nhìn bao quát hơn về những quy định pháp lý liên quan, điều kiện, hồ sơ cũng như quy trình cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.

Khái niệm Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế

Căn cứ Khoản 9 Điều 3 Luật Du lịch 2017, kinh doanh dịch vụ lữ hành là việc xây dựng, bán và tổ chức thực hiện một phần hoặc toàn bộ chương trình du lịch cho khách du lịch. Trong đó, kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế là việc trực tiếp tổ chức các chương trình du lịch có yếu tố nước ngoài, bao gồm đưa du khách từ Việt Nam ra nước ngoài hoặc đón du khách quốc tế vào Việt Nam.

Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế là văn bản pháp lý do cơ quan nhà nước có thẩm quyền cấp cho doanh nghiệp đáp ứng đầy đủ các điều kiện về tư cách pháp nhân, tài chính ký quỹ và trình độ nhân sự điều hành.

Việc đăng ký mã ngành kinh doanh du lịch trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp mới chỉ là điều kiện cần; Giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế chính là điều kiện đủ để doanh nghiệp chính thức được phép ký kết hợp đồng lữ hành và vận hành tour xuyên biên giới.

Phạm vi kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế tại Việt Nam gồm những gì?

Theo Luật Du lịch 2017 hiện hành, hoạt động kinh doanh lữ hành quốc tế được chia thành những phạm vi chính như sau:

• Kinh doanh lữ hành quốc tế đối với khách du lịch vào Việt Nam (Inbound): Doanh nghiệp tổ chức đón du khách nước ngoài, người Việt Nam định cư ở nước ngoài vào tham quan, du lịch tại lãnh thổ Việt Nam.
• Kinh doanh lữ hành quốc tế đối với khách du lịch ra nước ngoài (Outbound): Doanh nghiệp tổ chức đưa công dân Việt Nam và người nước ngoài cư trú tại Việt Nam ra nước ngoài tham quan, du lịch.
• Kinh doanh kết hợp cả Inbound và Outbound: Doanh nghiệp cần đăng ký và đáp ứng điều kiện tài chính ký quỹ trọn gói để thực hiện cả hai chiều Inbound và Outbound.

Xin cấp Giấy phép hoạt động dịch vụ lữ hành quốc tế cần đáp ứng điều kiện gì?

Căn cứ Khoản 2 Điều 31 Luật Du lịch 2017 và các văn bản hướng dẫn thi hành, doanh nghiệp xin cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế phải đáp ứng đầy đủ và duy trì liên tục ba nhóm điều kiện sau đây trong suốt quá trình hoạt động:

Đáp ứng yêu cầu về tư cách chủ thể và ngành nghề kinh doanh

Chủ thể đề nghị cấp phép phải là doanh nghiệp được thành lập hợp pháp theo quy định của Luật Doanh nghiệp 2020. Hộ kinh doanh cá thể, Chi nhánh hoặc Văn phòng đại diện không thể đứng tên xin cấp Giấy phép lữ hành quốc tế.

Doanh nghiệp phải đăng ký ngành nghề kinh doanh phù hợp với dịch vụ lữ hành, được ghi nhận trên Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp. Ví dụ:

Mã ngành 7912 – Điều hành tua du lịch. Chi tiết: Dịch vụ lữ hành nội địa và dịch vụ lữ hành quốc tế.

Đáp ứng yêu cầu về mức ký quỹ kinh doanh lữ hành quốc tế

Ký quỹ là nghĩa vụ tài chính bắt buộc nhằm đảm bảo khả năng bồi thường thiệt hại cho du khách trong trường hợp doanh nghiệp vi phạm hợp đồng, gặp rủi ro sự cố hoặc bị giải thể, phá sản mà không còn khả năng tài chính đối ứng.

Phạm vi kinh doanh lữ hành quốc tế	Mức ký quỹ áp dụng (VNĐ)
Kinh doanh dịch vụ lữ hành đối với khách du lịch quốc tế đến Việt Nam	250.000.000
Kinh doanh dịch vụ lữ hành đối với khách du lịch ra nước ngoài	500.000.000
Kinh doanh dịch vụ lữ hành đối với khách du lịch quốc tế đến Việt Nam và khách du lịch ra nước ngoài	500.000.000

Doanh nghiệp thực hiện gửi tiền ký quỹ bằng Đồng Việt Nam vào tài khoản phong tỏa tại Ngân hàng thương mại, Ngân hàng hợp tác xã hoặc Chi nhánh Ngân hàng nước ngoài hoạt động hợp pháp tại Việt Nam. Tiền ký quỹ được hưởng lãi suất không kỳ hạn hoặc có kỳ hạn theo thỏa thuận giữa doanh nghiệp và ngân hàng.

Ngân hàng sẽ cấp Giấy chứng nhận tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành cho doanh nghiệp.

Đáp ứng tiêu chuẩn dành cho người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành

Người phụ trách kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế là nhân sự then chốt trong doanh nghiệp lữ hành, cũng là yếu tố quyết định đến việc thẩm định hồ sơ xin cấp phép của cơ quan có thẩm quyền. Nhân sự này phải đáp ứng đầy đủ những tiêu chuẩn về chức danh quản lý và trình độ chuyên môn nghiệp vụ, bao gồm:

• Về chức danh quản lý: Người phụ trách phải giữ một trong các chức danh quản lý chính thức sau trong doanh nghiệp (Chủ tịch Hội đồng quản trị; Chủ tịch Hội đồng thành viên; Chủ tịch công ty; Chủ doanh nghiệp tư nhân; Tổng giám đốc; Giám đốc hoặc Phó Giám đốc; Trưởng bộ phận kinh doanh dịch vụ lữ hành).
• Về trình độ chuyên môn: Người phụ trách phải tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành về lữ hành. Nếu Người phụ trách tốt nghiệp cao đẳng trở lên chuyên ngành khác, bắt buộc phải có thêm Chứng chỉ nghiệp vụ điều hành du lịch quốc tế do cơ sở giáo dục có thẩm quyền cấp theo quy định của Bộ Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Trường hợp bằng cấp của người phụ trách do cơ sở đào tạo nước ngoài cấp, văn bằng đó phải được làm thủ tục công nhận tại Trung tâm Công nhận Văn bằng (Bộ Giáo dục và Đào tạo) trước khi nộp hồ sơ xin cấp phép.

Hồ sơ xin cấp Giấy phép con kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế

Để xin cấp Giấy phép con hoạt động kinh doanh lữ hành quốc tế, doanh nghiệp cần chuẩn bị một bộ hồ sơ bao gồm những loại giấy tờ sau:

• Đơn đề nghị cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành (theo Mẫu số 07 ban hành kèm theo Phụ lục I.9 Nghị quyết 66.18/2026/NQ-CP), do người đại diện theo pháp luật của doanh nghiệp ký tên và đóng dấu.
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp (và Giấy chứng nhận đăng ký đầu tư, nếu có).
• Giấy chứng nhận tiền ký quỹ kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế do Ngân hàng nhận ký quỹ phát hành, xác nhận số tiền phong tỏa tối thiểu 250 triệu hoặc 500 triệu đồng (tùy vào phạm vi kinh doanh lữ hành quốc tế của doanh nghiệp).
• Bản sao văn bằng, chứng chỉ của người phụ trách  kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.
• Giấy tờ chứng minh vị trí công tác của người phụ trách: Quyết định bổ nhiệm chức vụ, hoặc Hợp đồng lao động giữa doanh nghiệp với người phụ trách kinh doanh lữ hành.

Xem thêm: Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành nội địa: Hồ sơ & Thủ tục

Thủ tục cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế

Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam (Phòng Lữ hành) là cơ quan có thẩm quyền trực tiếp thực hiện thực hiện thủ tục hành chính này với doanh nghiệp.

Bước 1: Chuẩn bị hồ sơ và nộp hồ sơ

Doanh nghiệp chuẩn bị một bộ hồ sơ theo thành phần đã nêu trên, và nộp đến Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam theo một trong ba hình thức: Nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia; Nộp trực tiếp tại bộ phận tiếp nhận của cơ quan; Gửi qua dịch vụ bưu chính công ích.

Bước 2: Thẩm định hồ sơ

Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đầy đủ hồ sơ hợp lệ, cơ quan cấp phép tiến hành kiểm tra tính pháp lý của hồ sơ, xác minh chứng chỉ, văn bằng và tài khoản ký quỹ.

Bước 3: Nhận giấy phép con kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế

Nếu hồ sơ đạt yêu cầu, cơ quan có thẩm quyền cấp Giấy phép con kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế cho doanh nghiệp và thông báo cho cơ quan chuyên môn về du lịch cấp tỉnh nơi doanh nghiệp có trụ sở.

Trường hợp từ chối, Cục Du lịch Quốc gia Việt Nam phải thông báo cho doanh nghiệp bằng văn bản, trong đó nêu rõ lý do.

Theo Thông tư số 64/2025/TT-BTC, đến hết ngày 31/12/2026, mức phí thẩm định cấp Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế được áp dụng như sau là 1.000.000 đồng cho mỗi giấy phép cấp mới.

Pháp luật hiện hành không quy định thời hạn hiệu lực của Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế. Giấy phép có giá trị hoạt động vô thời hạn kể từ ngày cấp cho đến khi doanh nghiệp chấm dứt hoạt động, giải thể, phá sản hoặc bị cơ quan nhà nước thu hồi giấy phép do vi phạm pháp luật.

Xem thêm: Dịch vụ làm giấy phép kinh doanh lữ hành quốc tế

Mức xử phạt vi phạm trong hoạt động, kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế

Hành vi vi phạm	Mức phạt tiền (VNĐ)	Hình phạt bổ sung, khắc phục hậu quả
Hoạt động kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế mà không có Giấy phép	90.000.000 – 100.000.000	Buộc nộp lại toàn bộ số lợi bất hợp pháp có được từ việc hoạt động không phép.
Hoạt động không đúng phạm vi kinh doanh ghi trong Giấy phép hoạt động dịch vụ lữ hành quốc tế (ví dụ: chỉ có phép Inbound nhưng làm Outbound)	70.000.000 – 80.000.000	Tước quyền sử dụng Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế từ 06 – 12 tháng.
Cho tổ chức, cá nhân khác sử dụng Giấy phép con kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế của mình hoặc mượn Giấy phép con của doanh nghiệp khác	80.000.000 – 90.000.000	Tước quyền sử dụng Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế từ 12 – 18 tháng; Thu hồi Giấy phép.
Không duy trì đúng mức ký quỹ hoặc không bổ sung đủ tiền ký quỹ sau khi trích sử dụng	60.000.000 – 70.000.000	Đình chỉ hoạt động lữ hành từ 01 – 03 tháng.
Để khách du lịch trốn ở lại nước ngoài hoặc trốn ở lại Việt Nam trái pháp luật	Xử phạt theo Nghị định 282/2025/NĐ-CP và Nghị định 348/2025/NĐ-CP	Tước Giấy phép lữ hành từ 18 – 24 tháng; Thu hồi Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế.

Kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế không chỉ mở ra cánh cửa kết nối hàng triệu du khách toàn cầu mà còn khẳng định vị thế và năng lực cạnh tranh của doanh nghiệp trên thương trường. Việc sở hữu Giấy phép kinh doanh dịch vụ lữ hành quốc tế chính là bước khởi đầu bắt buộc, giúp doanh nghiệp vận hành minh bạch, phòng ngừa các rủi ro phạt hành chính và xây dựng niềm tin chiến lược với các đối tác trong và ngoài nước.

Tự hào là đơn vị tư vấn pháp lý hàng đầu trong lĩnh vực doanh nghiệp và giấy phép con, Công ty Luật Siglaw luôn sẵn sàng đồng hành cùng quý doanh nghiệp tháo gỡ mọi rào cản thủ tục. Liên hệ Siglaw để được tư vấn nhanh nhất.

Trụ sở chính tại Tp. Hà Nội: Số 44/A32 – NV13, Khu A Geleximco, Đường Lê Trọng Tấn, Phường Tây Mỗ, Tp. Hà Nội.

Chi nhánh tại miền Nam: Số 103 – 105, Đường Nguyễn Đình Chiểu, Phường Xuân Hòa, Tp. Hồ Chí Minh.

Chi nhánh tại miền Trung: VIFC DN – Tòa nhà ICT Công viên Phần mềm số 2, Đường Như Nguyệt, Phường Hải Châu, Đà Nẵng.

Hotline: 0961 366 238

Email: vp@siglaw.com.vn

Facebook: https://www.facebook.com/hangluatSiglaw