Thành lập trung tâm hoạt động thể thao [Chi tiết 2026]

Chủ đề: Giấy phép con

01/10/2026

Thành lập trung tâm hoạt động thể thao cần làm hồ sơ, thủ tục xin giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, hộ kinh doanh tại Sở Tài Chính và xin cấp giấy phép đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Trong những năm gần đây, nhu cầu tập luyện thể dục thể thao nâng cao sức khỏe đã trở thành một phần không thể thiếu trong đời sống hiện đại tại Việt Nam. Sự bùng nổ của các mô hình phòng tập gym & fitness, trung tâm yoga, hồ bơi thương mại, các học viện đào tạo bóng đá, võ thuật, quần vợt và đặc biệt là phong trào pickleball hiện nay đã biến ngành kinh doanh dịch vụ thể thao trở thành lĩnh vực đầu tư vô cùng tiềm năng.

Bài viết dưới đây của Siglaw sẽ cung cấp cho độc giả và nhà đầu tư cái nhìn toàn diện, chính xác và cập nhật chi tiết mới nhất từ A->Z về các điều kiện, hồ sơ và quy trình xin cấp phép thành lập Trung tâm hoạt động thể thao.

Trung tâm hoạt động thể thao là gì?

Căn cứ theo Luật Thể dục, thể thao năm 2006 (sửa đổi, bổ sung năm 2018) và Nghị định số 36/2019/NĐ-CP, Trung tâm hoạt động thể thao là cơ sở thể thao thực hiện việc tổ chức tập luyện, thi đấu, cung cấp dịch vụ hướng dẫn hoặc kinh doanh hoạt động thể thao phục vụ cộng đồng.

Việc lựa chọn loại hình pháp lý phù hợp ngay từ đầu có ý nghĩa quyết định đến quy mô vận hành của Trung tâm hoạt động thể thao. Hiện nay, pháp luật Việt Nam ghi nhận năm loại hình của cơ sở thể thao, bao gồm:

Trung tâm đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao;
Trung tâm hoạt động thể thao;
Cơ sở dịch vụ hoạt động thể thao;
Câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp;
Trường năng khiếu thể thao.

Thành lập trung tâm hoạt động thể thao [Chi tiết 2026]

Bảng phân biệt chi tiết trung tâm hoạt động thể thao

Tiêu chí	Trung tâm đào tạo, huấn luyện vận động viên thể thao	Trung tâm hoạt động thể thao	Cơ sở dịch vụ hoạt động thể thao	Câu lạc bộ thể thao chuyên nghiệp	Trường năng khiếu thể thao
Mô hình tổ chức	Đơn vị sự nghiệp thể thao (công lập hoặc ngoài công lập) chuyên trách về huấn luyện.	Đơn vị sự nghiệp hoặc doanh nghiệp/hộ kinh doanh vận hành cơ sở thể thao.	Doanh nghiệp thể thao, Hộ kinh doanh hoặc cơ sở ngoài công lập cung cấp dịch vụ.	Bắt buộc là doanh nghiệp kinh doanh thể thao chuyên nghiệp.	Trường chuyên biệt thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
Mục đích hoạt động chính	Đào tạo, huấn luyện vận động viên năng khiếu và vận động viên thành tích cao thi đấu giải quốc gia, quốc tế.	Tổ chức hoạt động thể dục thể thao quần chúng, sự kiện cộng đồng, phục vụ rèn luyện sức khỏe.	Cung cấp dịch vụ tập luyện, cho thuê sân bãi/phòng tập (Gym, Yoga, Bơi, Pickleball…) nhằm sinh lợi.	Đào tạo vận động viên/huấn luyện viên chuyên nghiệp, tổ chức/thi đấu các giải thể thao chuyên nghiệp thương mại.	Phát hiện, bồi dưỡng, phát triển tài năng/năng khiếu thể thao lứa tuổi học sinh.
Đối tượng phục vụ / Đào tạo	Vận động viên năng khiếu, vận động viên đội tuyển của tỉnh/ngành/quốc gia.	Mọi tầng lớp nhân dân, cộng đồng dân cư, trẻ em, người cao tuổi, người khuyết tật.	Khách hàng thương mại, người tập luyện tự do hoặc người sử dụng dịch vụ trả phí.	Vận động viên chuyên nghiệp, Huấn luyện viên chuyên nghiệp.	Học sinh phổ thông có năng khiếu thể thao được tuyển chọn.
Thẩm quyền thành lập / Cho phép thành lập	Bộ trưởng, Thủ trưởng cơ quan ngang bộ hoặc Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập.	Cơ quan nhà nước (nếu là đơn vị sự nghiệp) hoặc Đăng ký kinh doanh (nếu là doanh nghiệp/hộ kinh doanh).	Phòng Đăng ký kinh doanh (doanh nghiệp) hoặc Ủy ban nhân dân cấp tỉnh (hộ kinh doanh).	Đăng ký thành lập theo Luật Doanh nghiệp và công nhận là thành viên Liên đoàn thể thao quốc gia.	Chủ tịch Ủy ban nhân dân cấp tỉnh quyết định thành lập.
Yêu cầu về nhân sự & chương trình	Huấn luyện viên có bằng cấp/đẳng cấp chuyên sâu; có chế độ nuôi dưỡng, chăm sóc y tế, phục hồi chức năng và học văn hóa cho vận động viên.	Đội ngũ nhân viên chuyên môn, hướng dẫn viên, cứu hộ phù hợp với nội dung hoạt động.	Nhân viên chuyên môn/huấn luyện viên đạt chuẩn theo từng bộ môn (bằng trung cấp thể dục thể thao, chứng chỉ tập huấn hoặc vận động viên cấp 2 trở lên).	Huấn luyện viên chuyên nghiệp (bằng đại học thể dục thể thao và chứng chỉ Liên đoàn), vận động viên chuyên nghiệp, nhân viên y tế từ Cao đẳng y trở lên.	Đội ngũ nhà giáo/huấn luyện viên đạt chuẩn; dạy kết hợp chương trình chuyên môn thể thao và chương trình văn hóa phổ thông.

Điều kiện cấp giấy phép thành lập trung tâm hoạt động thể thao

Theo tinh thần cắt giảm thủ tục hành chính tại Nghị quyết 66.17/2026/NQ-CP, kết hợp với Luật Đầu tư 2025 và Nghị định 96/2026/NĐ-CP, Chính phủ đã thu hẹp đáng kể Danh mục ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.

Thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao (Giấy phép con) đã chính thức bị bãi bỏ đối với hầu hết các môn thể thao phổ biến và thông thường như: Yoga, Gym & Fitness, Cầu lông, Bóng đá, Quần vợt, Billiards & Snooker, Bóng rổ, Bóng bàn, Khiêu vũ thể thao… (căn cứ Thông tư 21/2025/TT-BVHTTDL).

Đối với nhóm môn thể thao này: Doanh nghiệp chỉ cần đăng ký mã ngành kinh doanh phù hợp (như Mã ngành 9311 – Hoạt động của các cơ sở thể thao) và tuân thủ các quy định chung về an toàn, phòng cháy chữa cháy,, mặt bằng mà không cần xin Giấy phép con tại Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch.

Dù vậy, pháp luật hiện hành vẫn tiếp tục duy trì điều kiện quản lý nghiêm ngặt đối với các nhóm hoạt động thể thao có tính chất rủi ro cao hoặc ảnh hưởng trực tiếp đến tính mạng, sức khỏe con người. Điều kiện cấp giấy phép Thành lập trung tâm hoạt động thể thao có tính rủi ro cao bao gồm:

Kinh doanh hoạt động thể thao mạo hiểm: Dù lượn, diều bay, lặn biển thể thao, leo núi tự nhiên, đua xe, mô tô nước….
Kinh doanh hoạt động thể thao bắt buộc có người hướng dẫn tập luyện: Bắn súng, bắn cung, đua thuyền, kiếm thể thao, leo núi nhân tạo….
Kinh doanh đặt cược thể thao: Là hoạt động kinh doanh có điều kiện chịu sự kiểm soát chặt chẽ của cơ quan nhà nước.

Điều kiện cấp giấy phép Thành lập trung tâm hoạt động thể thao đối với các môn thể thao mạo hiểm hoặc bắt buộc có người hướng dẫn, tổ chức/cá nhân bắt buộc phải:

Đăng ký thành lập mô hình Doanh nghiệp (không được vận hành dưới hình thức Hộ kinh doanh).
Bố trí đầy đủ nhân sự chuyên môn đạt chuẩn: Huấn luyện viên/vận động viên từ cấp 2 trở lên hoặc có bằng trung cấp thể dục thể thao trở lên; nhân viên cứu hộ; nhân viên y tế thường trực (hoặc thỏa thuận sơ cấp cứu với cơ sở y tế gần nhất).
Đảm bảo quy chuẩn kỹ thuật quốc gia về cơ sở vật chất, trang thiết bị an toàn và được Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch thẩm định cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện trước khi đi vào hoạt động.

Xem thêm: Giấy phép hoạt động thể thao

Quy trình thành lập trung tâm hoạt động thể thao

Bước 1: Đăng ký thành lập doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh hoạt động cơ sở thể thao

Nhà đầu tư nộp hồ sơ đăng ký thành lập doanh nghiệp tại Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính) nơi đặt trụ sở. Bắt buộc đăng ký Mã ngành 9311 (Hoạt động của các cơ sở thể thao).

Thời gian giải quyết: 03 ngày làm việc kể từ ngày nộp đủ hồ sơ

Bước 2: Chuẩn bị thực tế cơ sở vật chất và nhân sự chuyên môn

Doanh nghiệp hoàn thiện thi công phòng tập, trang thiết bị, phương án phòng cháy chữa cháy và ký kết Hợp đồng lao động với huấn luyện viên, nhân viên y tế, cứu hộ kèm theo bằng cấp/chứng chỉ đã chứng thực.

Bước 3: Nộp hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao

Nếu thuộc trường hợp kinh doanh môn thể thao mạo hiểm/bắt buộc có người hướng dẫn cần nộp 01 bộ hồ sơ xin giấy phép đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao trực tiếp tại hoặc qua đường bưu điện, hoặc nộp trực tuyến tại Cổng dịch vụ công quốc gia đến Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch. Hồ sơ gồm:

STT	Tên tài liệu	Yêu cầu chi tiết
1	Đơn đề nghị cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao	Bản chính theo Mẫu số 02 Phụ lục III Nghị định số 31/2024/NĐ-CP
2	Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp	Bản sao chứng thực
3	Bản tóm tắt tình hình chuẩn bị các điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao	Bản chính theo Mẫu số 03 Phụ lục Nghị định số 36/2019/NĐ-CP
4	Hồ sơ năng lực nhân sự chuyên môn	Bản sao chứng thực Bằng cấp/Chứng chỉ huấn luyện viên, hợp đồng lao động, Hợp đồng liên kết y tế
5	Hồ sơ pháp lý địa điểm & an toàn phòng cháy chữa cháy	Bản sao Hợp đồng thuê mặt bằng/Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, Biên bản/giấy chứng an toàn phòng cháy chữa cháy

Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh hoạt động thể thao KHÔNG QUY ĐỊNH THỜI HẠN HIỆU LỰC (vô thời hạn).

Lưu ý: Chứng chỉ HLV do tổ chức quốc tế cấp (như NASM, ACE, Les Mills…) cần thực hiện thủ tục hợp pháp hóa lãnh sự, dịch thuật công chứng theo quy định.

Bước 4: Thẩm định thực tế tại cơ sở và nhận kết quả

Thời gian thông báo hồ sơ: Trong 03 ngày làm việc kể từ ngày nhận, nếu hồ sơ thiếu, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch sẽ có văn bản yêu cầu sửa đổi, bổ sung.

Thẩm định thực tế & Trả kết quả: Trong 07 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ hợp lệ, Sở Văn hóa, Thể thao và Du lịch tổ chức Đoàn thẩm định kiểm tra thực tế cơ sở và cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện. Trường hợp từ chối phải thông báo bằng văn bản nêu rõ lý do.

Thành lập trung tâm hoạt động thể thao là bước đi đầu tư kinh doanh hấp dẫn nhưng đòi hỏi sự tuân thủ pháp lý chặt chẽ. Việc chuẩn bị đầy đủ điều kiện và hoàn tất thủ tục xin Giấy chứng nhận đủ điều kiện kinh doanh (nếu có) chính là cơ sở vững chắc bảo vệ trung tâm vận hành an toàn và phát triển lâu dài.

Quý doanh nghiệp, nhà đầu tư có nhu cầu tư vấn dịch vụ thành lập Trung tâm hoạt động thể thao, xin vui lòng liên hệ Công ty Luật Siglaw để được hỗ trợ.

Trụ sở chính: Số 44/A32 – NV13, Khu A Geleximco, Đường Lê Trọng Tấn, Phường Tây Mỗ, Tp. Hà Nội.

Chi nhánh miền Nam: Số 103 – 105, Đường Nguyễn Đình Chiểu, Phường Xuân Hòa, Hồ Chí Minh.

Chi nhánh miền Trung: VIFC DN – Tòa nhà ICT Công viên Phần mềm số 2, Đường Như Nguyệt, Phường Hải Châu, Đà Nẵng

Email: vp@siglaw.com.vn

Hotline: 0961 366 238

Facebook: https://www.facebook.com/hangluatSiglaw