Hiện nay việc nhiều nhà đầu tư nước ngoài có nhu cầu thành lập trường mầm non có vốn nước ngoài tại Việt Nam. Nhà đầu tư nước ngoài có thể thành lập trường giáo dục mầm non 100% vốn nước ngoài hoặc liên doanh với nhà đầu tư trong nước. Sau đây là những quy định mới nhất về thành lập trường mầm non có vốn nước ngoài.
Điều kiện thành lập trường mầm non có vốn đầu tư nước ngoài
Trước tiên nhà đầu tư nước ngoài cần thành lập doanh nghiệp có vốn nước ngoài về giáo dục bao gồm xin giấy chứng nhận dự án đầu tư và giấy đăng ký kinh doanh. Sau đó, nhà đầu tư nước ngoài cấp đáp ứng các điều kiện sau để xin được giấy phép hoạt động cơ cở giáo dục mầm non:
Vốn:
Dự án đầu tư thành lập cơ sở giáo dục mầm non phải có suất đầu tư ít nhất là 30 triệu đồng/trẻ (không bao gồm các chi phí sử dụng đất). Tổng số vốn đầu tư ít nhất được tính toán căn cứ thời điểm có quy mô dự kiến cao nhất. Kế hoạch vốn đầu tư phải phù hợp với quy mô dự kiến của từng giai đoạn.
Địa điểm, cơ sở, vật chất:
- Trường tập trung tại một địa điểm, có môi trường tốt. Diện tích mặt bằng xây dựng trường được xác định trên cơ sở số nhóm lớp, số trẻ với bình quân ít nhất 08 m2/trẻ đối với khu vực thành phố, thị xã và 12m2/trẻ đối với khu vực nông thôn.
- Có phòng học, phòng ngủ của trẻ và các phòng chức năng phù hợp về diện tích, ánh sáng, bàn ghế, thiết bị, đồ dùng chăm sóc và giáo dục trẻ.
- Có văn phòng nhà trường, phòng ban giám hiệu, phòng hành chính quản trị, phòng y tế, phòng bảo vệ, phòng dành cho nhân viên phù hợp về diện tích, trang thiết bị, đồ dùng phục vụ cho việc quản lý, chăm sóc, nuôi dưỡng và giáo dục trẻ.
- Có hệ thống nước sạch, hệ thống thoát nước, phòng vệ sinh phù hợp, có thiết bị vệ sinh bảo đảm an toàn, sạch sẽ, đáp ứng mọi sinh hoạt của trường.
- Có nhà bếp được tổ chức theo quy trình hoạt động một chiều với các thiết bị, đồ dùng phù hợp, bảo đảm vệ sinh an toàn thực phẩm nếu trường tổ chức nấu ăn cho trẻ.
- Có sân chơi, tường bao quanh khu vực trường, có cổng trường với biển trường ghi rõ tên trường theo quy định tại Điều 29 Nghị định này.
- Trong khu vực trường có cây xanh. Toàn bộ các thiết kế xây dựng và trang thiết bị, đồ dùng, đồ chơi của trường phải bảo đảm an toàn tuyệt đối cho trẻ.
Cơ sở giáo dục cần đáp ứng yêu cầu về chương trình giáo dục:
Chương trình giáo dục thực hiện tại cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài phải thể hiện mục tiêu giáo dục, không có nội dung gây phương hại đến quốc phòng, an ninh quốc gia, lợi ích cộng đồng; không truyền bá tôn giáo, xuyên tạc lịch sử; không ảnh hưởng xấu đến văn hóa, đạo đức, thuần phong mỹ tục Việt Nam và phải bảo đảm điều kiện liên thông giữa các cấp học và trình độ đào tạo.- Cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài được tổ chức giảng dạy:
- Chương trình giáo dục của Việt Nam theo quy định của pháp luật Việt Nam.
- Chương trình giáo dục mầm non của nước ngoài.
Điều kiện về số trẻ em tối đa trong 01 nhóm hoặc lớp:
Đối với trẻ em ở độ tuổi nhà trẻ:
- Trẻ em 03 – 12 tháng tuổi: 15 trẻ em/nhóm.
- Trẻ em 13 – 24 tháng tuổi: 20 trẻ em/nhóm.
- Trẻ em 25 – 36 tháng tuổi: 25 trẻ em/nhóm.
Đối với trẻ em ở độ tuổi mẫu giáo:
- Trẻ em 03 – 04 tuổi: 25 trẻ em/lớp.
- Trẻ em 04 – 05 tuổi: 30 trẻ em/lớp.
- Trẻ em 05 – 06 tuổi: 35 trẻ em/lớp.
Điều kiện về dố lượng giáo viên trong 01 nhóm hoặc lớp:
- Đối với trẻ em ở độ tuổi nhà trẻ: 05 trẻ em/giáo viên.
- Đối với trẻ em ở độ tuổi mẫu giáo: 10 – 12 trẻ em/giáo viên.
Điều kiện về nhân sự:
Đối với Hiệu trưởng:
- Có bằng trung cấp sư phạm mầm non trở lên, có ít nhất 5 năm công tác liên tục trong giáo dục mầm non.
- Đã hoàn thành chương trình bồi dưỡng cán bộ quản lý.
- Có uy tín về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, chuyên môn, nghiệp vụ; có năng lực tổ chức, quản lý nhà trường, nhà trẻ và có sức khoẻ.
Đối với Phó Hiệu trưởng:
- Có bằng trung cấp sư phạm mầm non trở lên, có ít nhất 3 năm công tác liên tục trong giáo dục mầm non.
- Có uy tín về phẩm chất chính trị, đạo đức, lối sống, chuyên môn, nghiệp vụ; có năng lực quản lý nhà trường, nhà trẻ và có sức khoẻ.
Đối với giáo viên và nhân viên:
- Giáo viên mầm non: ít nhất phải có trình độ cao đẳng sư phạm mầm non hoặc tương đương trở lên.
- Nhân viên y tế học đường, kế toán: có bằng tốt nghiệp trung cấp trở lên theo chuyên môn được giao.
- Nhân viên thủ quỹ, thư viện, văn thư, nấu ăn, bảo vệ: phải được bồi dưỡng về nghiệp vụ được giao.
Xem thêm: Kinh nghiệm cần biết về mở và quản lý trường mầm non.
Quy trình thành lập trường mầm non có vốn nước ngoài
Doanh nghiệp có vốn nước ngoài muốn thành lập trường mầm non có vốn đầu tư nước ngoài cần xin hai loại giấy phép để cho phép thành lập cơ sở giáo dục mầm non và cho phép hoạt động giáo dục.
Bước 1: Xin Giấy chứng nhận đầu tư.
Bước 2: Xin Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh.
Bước 3: Xin quyết định cho phép thành lập trường mầm non có vốn đầu tư nước ngoài.
Hồ sơ cho phép thành lập cơ sở giáo dục mầm non gồm:
- Đơn đề nghị cho phép thành lập trường mầm non có vốn đầu tư nước ngoài theo mẫu quy định.
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản gốc để đối chiếu của giấy chứng nhận đăng ký đầu tư.
- Đề án thành lập cơ sở giáo dục theo quy định.
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản gốc để đối chiếu của vănbản chấp thuận cho thuê đất của Ủy ban nhân dân cấp tỉnh đối với trường hợp xây dựng cơ sở vật chất (trong đó xác định rõ địa chỉ, diện tích, mốc giới của khu đất) hoặc thỏa thuận về nguyên tắc thuê cơ sở vật chất sẵn có phù hợp với theo qui định và các giấy tờ pháp lý liên quan.
- Kế hoạch về cơ sở vật chất của cơ sở giáo dục hoặc dự án đầu tư xây dựng cơ sở vật chất, bao gồm phần thuyết minh và thiết kế chi tiết cơ sở giáo dục.
- Văn bản chứng minh năng lực tài chính theo quy định.
Doanh nghiệp gửi hồ sơ đến Sở giáo dục và đào tạo bằng trực tiếp hoặc qua bưu điện. Trình tự duyệt hồ sơ như sau:
Trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ theo quy định tại Điều 41 Nghị định này, cơ quan tiếp nhận hồ sơ có trách nhiệm kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ và gửi hồ sơ xin ý kiến của các cơ quan, đơn vị có liên quan.
Trường hợp hồ sơ không đầy đủ theo quy định, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được hồ sơ, Sở giáo dục và đào tạo thông báo bằng văn bản gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện hoặc qua thư điện tử cho nhà đầu tư.
Trong thời hạn 10 ngày làm việc kể từ ngày nhận được công văn xin ý kiến của cơ quan tiếp nhận hồ sơ, cơ quan, đơn vị được hỏi ý kiến phải có văn bản trả lời.
Trong thời hạn 30 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, cơ quan tiếp nhận hồ sơ lập báo cáo thẩm định hồ sơ, trình cấp có thẩm quyền theo quy định tại Điều 40 Nghị định này xem xét, quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài theo Mẫu số 15 tại Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định này.
Trường hợp hồ sơ không được chấp thuận, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến của cấp có thẩm quyền, cơ quan tiếp nhận hồ sơ thông báo bằng văn bản gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện cho nhà đầu tư, trong đó nêu rõ lý do.
Lưu ý: Sau 2 năm kể từ ngày quyết định cho phép thành lập trường mầm non có vốn đầu tư nước ngoài có hiệu lực, nếu cơ sở giáo dục không được cho phép hoạt động giáo dục thì quyết định cho phép thành lập cơ sở giáo dục hết hiệu lực.
Bước 4: Xin quyết định cho phép hoạt động giáo dục và thông báo trên trang thông tin điện tử của cơ quan cấp phép.
Hồ sơ cho phép hoạt động giáo dục gồm:
- Đơn đăng ký hoạt động giáo dục theo mẫu quy định.
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản gốc để đối chiếu của quyết định cho phép thành lập đối với cơ sở giáo dục có vốn đầu tư nước ngoài; bản sao có chứng thực hoặc bản sao kèm theo bản gốc để đối chiếu của giấy chứng nhận đăng ký đầu tư và giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp đối với cơ sở đào tạo, bồi dưỡng ngắn hạn có vốn đầu tư nước ngoài.]
- Quy chế tổ chức, hoạt động của cơ sở giáo dục.
- Báo cáo tiến độ thực hiện dự án đầu tư, tình hình góp vốn, vay vốn, tổng số vốn đầu tư đã thực hiện.
- Báo cáo giải trình về việc cơ sở giáo dục hoặc phân hiệu của cơ sở giáo dục đại học đã đáp ứng các nội dung quy định, đồng thời gửi kèm.
- Danh sách hiệu trưởng (giám đốc), phó hiệu trưởng (phó giám đốc), trưởng các khoa, phòng, ban và kế toán trưởng. Đối với hồ sơ đề nghị cấp phép hoạt động giáo dục của phân hiệu cơ sở giáo dục đại học, cần bổ sung danh sách cán bộ phụ trách phân hiệu và cơ cấu, bộ máy tổ chức của phân hiệu.
- Danh sách và lý lịch cá nhân của cán bộ, giáo viên, giảng viên (cơ hữu, thỉnh giảng).
- Mô tả cấp học, trình độ đào tạo, ngành đào tạo.
- Chương trình, kế hoạch giảng dạy, tài liệu học tập, danh mục sách giáo khoa và tài liệu tham khảo chính.
- Đối tượng tuyển sinh, quy chế và thời gian tuyển sinh.
- Quy chế đào tạo.
- Quy mô đào tạo (học sinh, sinh viên, học viên).
- Các quy định về học phí và các loại phí liên quan.
- Quy định về kiểm tra, đánh giá, công nhận hoàn thành chương trình môn học, mô đun, trình độ đào tạo.
- Mẫu văn bằng, chứng chỉ sẽ được sử dụng.
Doanh nghiệp gửi hồ sơ đến Sở giáo dục và đào tạo bằng trực tiếp hoặc qua bưu điện. Giám đốc Sở giáo dục có thẩm quyền cho phép hoạt động giáo dục. Trình tự duyệt hồ sơ như sau:
– Trong thời hạn 20 ngày làm việc kể từ ngày nhận đủ hồ sơ, Sở giáo dục và đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan, đơn vị có liên quan thẩm định các điều kiện theo quy định để trình cấp có thẩm quyền xem xét, quyết định cho phép hoạt động.
– Trường hợp hồ sơ không đầy đủ, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày tiếp nhận hồ sơ, Sở giáo dục và đào tạo thông báo bằng văn bản gửi trực tiếp hoặc qua bưu điện hoặc thư điện tử cho nhà đầu tư.
– Trường hợp cơ sở giáo dục chưa đủ điều kiện để hoạt động, trong thời hạn 05 ngày làm việc kể từ ngày nhận được ý kiến của cấp có thẩm quyền, cơ quan tiếp nhận hồ sơ trả lời bằng văn bản cho nhà đầu tư, trong đó nêu rõ lý do.
Cơ sở pháp lý
- Biểu cam kết WTO.
- Luật đầu tư năm 2020.
- Luật doanh nghiệp năm 2020.
- Luật Giáo dục năm 2019.
- Nghị định 86/2018/NĐ-CP quy định về hợp tác, đầu tư của nước ngoài trong lĩnh vực giáo dục.
Trên đây là quy trình mới nhất thành lập trường mầm non có vốn nước ngoài.
Để được tư vấn miễn phí một cách toàn diện, Quý khách liên hệ:
Trụ sở chính tại Tp. Hà Nội: Số 44/A32 – NV13, Khu A Glexemco, đường Lê Trọng Tấn, An Khánh, Hoài Đức, Tp.Hà Nội.
Hotline: 0961 366 238/ Email: vphn@siglaw.com.vn
Chi nhánh tại Tp. Hồ Chí Minh: Khu phức hợp thương mại dịch vụ và nhà ở tại số 16/9 đường Bùi Văn Ba, Phường Tân Thuận Đông, Quận 7, Thành phố Hồ Chí Minh.
Hotline: 0961 366 238/ Email: vphcm@siglaw.com.vn