Trường hợp phải xin Giấy phép bán lẻ hàng hóa [Mới nhất]

Các trường hợp phải xin giấy phép bán lẻ hàng hóa Căn cứ theo Điều 5 Nghị định 09/2018/NĐ-CP gồm công ty có vốn đầu tư nước ngoài (Doanh nghiệp FDI) thực hiện hoạt động phân phối bán lẻ hàng hóa, các nhóm hàng hóa chưa cam kết WTO hạn chế, đặc thù và Doanh nghiệp Việt Nam có sẵn chuỗi bán lẻ chuyển đổi thành doanh nghiệp FDI.

Trong bối cảnh dòng vốn đầu tư nước ngoài tiếp tục đổ mạnh vào thị trường bán lẻ Việt Nam trong những năm gần đây, việc xác định đúng – đủ nghĩa vụ Giấy phép bán lẻ hàng hóa trước khi chính thức triển khai hoạt động thương mại luôn là một trong những bài toán quản trị rủi ro hàng đầu mà các nhà đầu tư phải giải quyết ngay từ giai đoạn lập kế hoạch.

Thông qua bài viết dưới đây, Siglaw sẽ giúp Quý doanh nghiệp nhận diện chính xác các trường hợp bắt buộc phải xin Giấy phép bán lẻ hàng hóa, phân biệt rõ với những trường hợp được pháp luật cho phép miễn trừ, đồng thời chỉ ra các rủi ro pháp lý thường gặp khi doanh nghiệp bỏ sót hoặc xác định sai nghĩa vụ này – từ đó có cơ sở xây dựng lộ trình pháp lý phù hợp, chủ động và an toàn trước khi chính thức đưa hoạt động kinh doanh vào vận hành.

Khái niệm về bán lẻ hàng hóa

Theo định nghĩa tại Khoản 7 Điều 3 Nghị định 09/2018/NĐ-CP: “Bán lẻ là hoạt động bán hàng hóa cho cá nhân, hộ gia đình, tổ chức khác để sử dụng vào mục đích tiêu dùng”. 

Bán lẻ được xếp vào nhóm ngành, nghề kinh doanh có điều kiện áp dụng riêng đối với nhà đầu tư nước ngoài. Pháp luật Việt Nam đã thiết lập một cơ chế quản lý vừa nhằm bảo đảm sự cạnh tranh bình đẳng giữa doanh nghiệp FDI và doanh nghiệp nội địa, vừa nhằm điều tiết một cách hợp lý sự phát triển của hạ tầng thương mại trong nước, tránh tình trạng mở rộng thiếu kiểm soát tại các đô thị lớn.

Xem thêm: Giấy phép bán lẻ là gì?

03 trường hợp phải xin Giấy phép bán lẻ hàng hóa (Bắt buộc)

Căn cứ Điều 5 Nghị định 09/2018/NĐ-CP, tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài (doanh nghiệp FDI) bắt buộc phải thực hiện thủ tục xin cấp Giấy phép kinh doanh bán lẻ hàng hóa trong 03 trường hợp cụ thể sau đây:

Trường hợp 1: Doanh nghiệp FDI thực hiện quyền phân phối bán lẻ hàng hóa

Tổ chức kinh tế có vốn đầu tư nước ngoài và thực hiện hoạt động bán lẻ hàng hóa tại thị trường Việt Nam thì đều thuộc diện phải xin Giấy phép kinh doanh bán lẻ hàng hóa.

Phạm vi hoạt động bao gồm cả hình thức bán lẻ trực tiếp qua cửa hàng vật lý lẫn hình thức bán lẻ không lập địa điểm cố định, chẳng hạn như bán hàng qua website thương mại điện tử, ứng dụng di động hoặc các nền tảng mạng xã hội.

Trường hợp 2: Doanh nghiệp FDI phân phối bán lẻ các nhóm hàng hóa hạn chế, đặc thù

Đối với các mặt hàng thuộc diện chưa được cam kết WTO mở cửa hoàn toàn trong các điều ước quốc tế mà Việt Nam là thành viên: cụ thể là gạo, đường, vật phẩm đã ghi hình, sách, báo và tạp chí – việc cấp phép bán lẻ chịu sự kiểm soát đặc biệt chặt chẽ.

Doanh nghiệp chỉ được xem xét cấp Giấy phép kinh doanh bán lẻ hàng hóa đối với các mặt hàng này nếu đã có sẵn cơ sở bán lẻ dưới hình thức siêu thị, siêu thị mini hoặc cửa hàng tiện lợi, và việc bán lẻ chỉ được thực hiện trực tiếp tại chính các cơ sở đó, không được mở rộng ra các kênh phân phối khác.

Trường hợp 3: Doanh nghiệp trong nước có sẵn chuỗi bán lẻ trở thành doanh nghiệp FDI

Đây là tình huống thường xảy ra trong các giao dịch mua bán, sáp nhập (M&A). Trường hợp một doanh nghiệp Việt Nam đang vận hành sẵn các cơ sở bán lẻ tại Việt Nam, sau đó bán cổ phần hoặc phần vốn góp cho nhà đầu tư nước ngoài và qua đó trở thành doanh nghiệp FDI, thì doanh nghiệp sau giao dịch M&A vẫn phải hoàn tất thủ tục xin cấp Giấy phép bán lẻ hàng hóa để có thể tiếp tục hoạt động một cách hợp pháp.

Đây là điểm mà các nhà đầu tư nước ngoài tham gia mua lại doanh nghiệp bán lẻ nội địa cần đặc biệt lưu tâm.

Tìm hiểu thêm: Hồ sơ & Thủ tục xin giấy phép cơ sở bán lẻ

Các trường hợp không phải xin Giấy phép bán lẻ hàng hóa

Trường hợp 1: Doanh nghiệp 100% vốn đầu tư trong nước

Các doanh nghiệp Việt Nam không có yếu tố vốn nước ngoài, khi thực hiện hoạt động bán lẻ hàng hóa thông thường, chỉ cần đăng ký mã ngành bán lẻ tại Sở Tài chính mà không phải thực hiện thủ tục xin Giấy phép kinh doanh bán lẻ theo Nghị định 09/2018/NĐ-CP.

Đây là điểm khác biệt căn bản so với doanh nghiệp FDI, xuất phát từ việc bán lẻ chỉ là ngành nghề có điều kiện đối với riêng nhà đầu tư nước ngoài.

Trường hợp 2: Doanh nghiệp FDI thực hiện quyền nhập khẩu và quyền phân phối bán buôn

Nếu doanh nghiệp FDI chỉ thực hiện hoạt động nhập khẩu hàng hóa rồi bán buôn lại – tức là bán cho các đại lý, thương nhân phân phối hoặc các nhà bán lẻ khác – mà không trực tiếp bán cho người tiêu dùng cuối cùng, thì doanh nghiệp đó không cần xin Giấy phép kinh doanh bán lẻ hàng hóa.

Lưu ý: Quy định miễn trừ này không áp dụng đối với mặt hàng dầu, mỡ bôi trơn.

Trường hợp 3: Doanh nghiệp FDI bán lẻ sản phẩm do chính mình sản xuất tại Việt Nam

Trường hợp doanh nghiệp FDI có nhà máy sản xuất hàng hóa ngay tại Việt Nam và bán lẻ chính những sản phẩm do nhà máy đó sản xuất ra (không phải hàng mua đi bán lại), thì doanh nghiệp không bắt buộc phải xin Giấy phép bán lẻ hàng hóa.

Tuy nhiên, cần lưu ý rằng quy định miễn trừ này chỉ áp dụng trong phạm vi bán hàng tại chính cơ sở sản xuất; nếu doanh nghiệp có ý định mở thêm cơ sở bán lẻ độc lập, tách biệt khỏi nhà máy (ví dụ: mở showroom hoặc cửa hàng trưng bày sản phẩm tại một địa điểm khác), thì hoạt động đó vẫn phải tuân thủ đầy đủ thủ tục xin Giấy phép kinh doanh bán lẻ hàng hóa như các trường hợp thông thường.

Xem thêm: Dịch vụ thành lập doanh nghiệp FDI

Rủi ro khi không xin giấy phép bán lẻ hàng hóa

Việc không nhận diện đúng trường hợp phải xin giấy phép bán lẻ hàng hóa có thể kéo theo những hậu quả pháp lý nghiêm trọng đối với nhà đầu tư nước ngoài. Các rủi ro thường gặp bao gồm:

Rủi ro bị xử phạt hành chính và buộc nộp lại lợi nhuận: Mức phạt tiền dao động từ 30 đến 40 triệu đồng, đi kèm với biện pháp khắc phục hậu quả là truy thu toàn bộ doanh thu, lợi nhuận có được từ hoạt động bán lẻ không phép.

Gián đoạn vận hành và phát sinh chi phí: Địa điểm bán lẻ hoạt động không phép có thể bị niêm phong hoặc cưỡng chế đóng cửa, khiến toàn bộ chi phí thuê mặt bằng, chi phí đầu tư trang thiết bị trở nên lãng phí, đồng thời làm gián đoạn dòng doanh thu mà doanh nghiệp đã kỳ vọng.

Ảnh hưởng đến uy tín và việc kinh doanh về lâu dài: Việc vi phạm pháp luật làm giảm sút uy tín của doanh nghiệp trong mắt người tiêu dùng, đồng thời gây khó khăn cho các thủ tục pháp lý khác của doanh nghiệp trong tương lai, chẳng hạn như gia hạn IRC – ERC, hoặc xin mở rộng dự án đầu tư.

Với kinh nghiệm dày dặn đồng hành cùng hàng trăm doanh nghiệp FDI trong lĩnh vực bán lẻ, Công ty Luật Siglaw cung cấp dịch vụ đánh giá dự án đầu tư, rà soát nghĩa vụ giấy phép, và đại diện thực hiện trọn gói thủ tục xin Giấy phép bán lẻ hàng hóa một cách an toàn, nhanh chóng và tối ưu chi phí cho khách hàng.

Trụ sở chính: Số 44/A32 – NV13, Khu A Geleximco, Đường Lê Trọng Tấn, Phường Tây Mỗ, Tp. Hà Nội.

Chi nhánh miền Nam: Số 103 – 105, Đường Nguyễn Đình Chiểu, Phường Xuân Hòa, Hồ Chí Minh.

Chi nhánh miền Trung: VIFC DN – Tòa nhà ICT Công viên Phần mềm số 2, Đường Như Nguyệt, Phường Hải Châu, Đà Nẵng

Email: vp@siglaw.com.vn

Hotline: 0961 366 238

Facebook: https://www.facebook.com/hangluatSiglaw