Theo quy định pháp luật, các nhà thầu nước ngoài khi muốn đầu tư xây dựng tại Việt Nam thì ngoài việc đảm bảo đủ điều kiện trước khi gia nhập thị trường này, sau khi trúng thầu, các nhà thầu còn phải xin thêm loại Giấy phép hoạt động xây dựng. Các nhà thầu chính nắm giữ vai trò chủ chốt, bắt buộc phải có giấy phép theo quy định pháp luật Việt Nam. Vậy việc xin giấy phép nhà thầu nước ngoài cho nhà thầu phụ có gì khác hay cơ bản giống nhau? Mời bạn cùng Siglaw tìm hiểu trong bài viết dưới đây:
Nhà thầu phụ là gì?
Theo quy định Khoản 27 Điều 3 Luật Đấu thầu thì nhà thầu phụ là tổ chức, cá nhân ký hợp đồng với nhà thầu để tham gia thực hiện công việc xây lắp, tư vấn, phi tư vấn, dịch vụ liên quan của gói thầu cung cấp hàng hoá, công việc thuộc gói thầu hỗn hợp.
Ngoài ra còn có nhà thầu phụ đặc biệt, đây là những nhà thầu thực hiện công việc quan trọng của gói thầu do nhà thầu chính đề xuất trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất trên cơ sở yêu cầu về năng lực, kinh nghiệm ghi trong hồ sơ mời thầu, hồ sơ yêu cầu
Mối quan hệ giữa nhà thầu phụ và nhà thầu chính
Thứ nhất, nhà thầu phụ sẽ được liệt kê trong danh sách các nhà thầu phụ được nêu trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất. Nhà thầu chính sẽ ký kết hợp đồng với các nhà thầu phụ được nêu này và nhà thầu phụ sẽ không làm thay đổi nghĩa vụ của nhà thầu chính.
Thứ hai, nhà thầu phụ thực hiện các công việc đã kê khai sử dụng nhà thầu phụ trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất. Nếu có thay đổi, bổ sung nhà thầu phụ ngoài danh sách đã nêu trong hồ sơ thì phải được sự chấp thuận của chủ đầu tư
Thứ ba, nhà thầu chính chịu trách nhiệm lựa chọn, sử dụng các nhà thầu phụ có năng lực và kinh nghiệm đáp ứng yêu cầu công việc được giao.
Như vậy, nhà thầu chính có trách nhiệm giám sát nhà thầu phụ và chỉ được sử dụng nhà thầu phụ để thực hiện các công việc được ghi trong hồ sơ dự thầu, hồ sơ đề xuất. Nnhà thầu phụ là những nhà thầu không trực tiếp tham gia đầu thầu nhưng lại thực hiện một phần gói thầu theo hợp đồng ký với nhà thầu chính. Nhà thầu nước ngoài có thể chọn nhà thầu phụ nước ngoài hoặc sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam nếu bên Việt Nam đủ năng lực tham gia công việc gói thầu. Vì vậy, không phân biệt nhà thầu chính hay nhà thầu phụ nhưng có yếu tố nước ngoài thì phải xin giấy phép nhà thầu nước ngoài tại Việt Nam khi tham gia dự án xây dựng.
Điều kiện xin giấy phép nhà thầu nước ngoài
Giấy phép hoạt động xây dựng là giấy phép được cấp sau khi trúng thầu theo từng hợp đồng theo quy định pháp luật Việt Nam do cơ quan nhà nước có thẩm quyền của Việt Nam cấp cho nhà thầu nước ngoài. Trước khi được cấp loại giấy phép này, nhà thầu nước ngoài cần đạt những điều kiện sau:
- Sau khi có quyết định trúng thầu hoặc được chọn thầu của chủ đầu tư/ nhà thầu chính (phụ) thì nhà thầu nước ngoài được cấp giấy phép hoạt động xây dựng
- Nhà thầu nước ngoài phải liên danh với nhà thầu nước ngoài hoặc sử dụng nhà thầu phụ Việt Nam (trừ trường hợp nhà thầu trong nước không đủ năng lực để tham gia vào bất kỳ công việc nào của gói thầu). Khi liên danh hoặc sử dụng nhà thầu ở Việt Nam phải phân định rõ nội dung, khối lượng và giá trị phần công việc do nhà thầy Việt Nam trong liên danh, nhà thầu phụ Việt Nam thực hiện
- Nhà thầu nước ngoài còn phải cam kết việc thực hiện đầy đủ các quy định của pháp luật Việt Nam có liên quan đến hoạt động nhận thầu tại Việt Nam
Hồ sơ xin giấy phép nhà thầu nước ngoài cho nhà thầu phụ
Hình thức nộp: nộp trực tiếp hoặc qua đường bưu điện
Bộ hồ sơ bao gồm:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động xây dựng theo Mẫu số 01, Mẫu số 04 Phụ lục IV Nghị định 15/2021/NĐ-CP
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử về kết quả đấu thầu hoặc quyết định chọn thầu hợp pháp
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử giấy phép thành lập hoặc Giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh đối với tổ chức và chứng chỉ hành nghề (nếu có) của nước nơi mà nhà thầu nước ngoài mang quốc tịch cấp
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử quyết định phê duyệt dự án hoặc quyết định đầu tư hoặc giấy chứng nhận đầu tư của dự án/công trình.
- Bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử Hợp đồng liên danh với nhà thầu Việt Nam hoặc hợp đồng chính thức hoặc hợp đồng nguyên tắc với nhà thầu phụ Việt Nam để thực hiện công việc nhận thầu (đã có trong hồ sơ dự thầu hoặc hồ sơ chào thầu)
- Biểu báo cáo kinh nghiệm hoạt động liên quan đến các công việc nhận thầu và bản sao có chứng thực hoặc bản sao điện tử báo cáo tổng hợp kiểm toán tài chính trong 03 năm gần nhất (đối với trường hợp không thực hiện theo quy định của pháp luật về đấu thầu)
- Giấy ủy quyền hợp pháp đối với người không phải là người đại diện theo pháp luật của nhà thầu
*Lưu ý:
- Đơn đề nghị cấp giấy phép hoạt động xây dựng phải làm bằng tiếng Việt.
- Giấy phép thành lập hoặc giấy chứng nhận đăng ký kinh doanh của nước ngoài phải được hợp pháp hóa lãnh sự, trừ trường hợp điều ước quốc tế mà Việt Nam và các nước có liên quan là thành viên có quy định về miễn trừ hợp pháp hóa lãnh sự.
- Các giấy tờ, tài liệu quy định bằng tiếng nước ngoài phải được dịch ra tiếng Việt và bản dịch phải được công chứng, chứng thực theo quy định của pháp luật Việt Nam.
Thủ tục xin giấy phép nhà thầu nước ngoài cho nhà thầu phụ
Bước 1: Nộp bộ hồ sơ trên theo quy định cho cơ quan chuyên môn cấp Giấy phép hoạt động xây dựng (tuỳ thuộc vào quy mô dự án)
Bước 2: Trong thời hạn 20 ngày kể từ ngày nhận được hồ sơ, nếu đủ điều kiện thì cơ quan chuyên môn xem xét cấp Giấy phép hoạt động xây dựng cho nhà thầu nước ngoài; nếu từ chối thì phải gửi văn bản nêu rõ lí do
Bước 3: Nộp lệ phí cấp giấy theo quy định Bộ Tài chính
Trên đây là tư vấn của Công ty Luật Siglaw về “Xin Giấy phép nhà thầu nước ngoài cho nhà thầu phụ”. Nếu quý khách có bất kỳ thắc mắc nào, vui lòng liên hệ thông tin dưới đây để được tư vấn miễn phí một cách toàn diện:
Trụ sở chính tại Tp. Hà Nội: Số 44/A32 – NV13, Khu A Glexemco, đường Lê Trọng Tấn, An Khánh, Hoài Đức, Tp.Hà Nội.
Email: vphn@siglaw.com.vn
Chi nhánh tại miền Nam: A9.05 Block A, Tòa Sky Center, số 5B đường Phổ Quang, Phường 2, Quận Tân Bình, TP Hồ Chí Minh.
Chi nhánh miền Trung: 177 Trưng Nữ Vương, Quận Hải Châu, TP. Đà Nẵng
Email: vphcm@siglaw.com.vn
Hotline: 0961 366 238
Facebook: https://www.facebook.com/hangluatSiglaw
