Thành lập trung tâm dạy thêm, học thêm [Cập nhật 2026]

Để thành lập trung tâm dạy thêm học thêm hoặc mở cơ sở đào tạo dạy thêm học thêm cần làm hồ sơ, thủ tục xin phép đăng ký kinh doanh/hộ kinh doanh tại Sở Tài Chính/ UBND xã phường và giấy phép con ngành giáo dục (giấy phép hoạt hộng giáo dục) tại Sở Giáo Dục & Đào Tạo.

Tổ chức dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường dưới hình thức trung tâm bồi dưỡng kiến thức, bồi dưỡng văn hóa hoặc cơ sở bồi dưỡng kiến thức thuộc nhóm trung tâm khác thực hiện nhiệm vụ giáo dục thường xuyên là hoạt động kinh doanh dịch vụ giáo dục có điều kiện.

Bài viết của Siglaw dưới đây là hướng dẫn chi tiết từ A->Z theo quy định pháp luật mới nhất về điều kiện, thành phần hồ sơ và quy trình thủ tục thành lập cơ sở dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường.

Căn cứ pháp luật để xin cấp phép hoạt động và thành lập trung tâm dạy thêm học thêm

• Luật Giáo dục năm 2019 (Luật số 43/2019/QH14), được sửa đổi, bổ sung bởi Luật số 123/2025/QH15.
• Luật Doanh nghiệp năm 2020 (sửa đổi, bổ sung năm 2022 và 2025) & Luật Đầu tư năm 2025 (Luật số 143/2025/QH15).
• Nghị định số 360/2026/NĐ-CP ngày 17/09/2026 của Chính phủ quy định về điều kiện đầu tư và hoạt động của cơ sở giáo dục mầm non, cơ sở giáo dục phổ thông, cơ sở giáo dục thường xuyên và cơ sở giáo dục khác thuộc hệ thống giáo dục quốc dân.
• Thông tư số 04/2014/TT-BGDĐT của Bộ Giáo dục và Đào tạo ban hành Quy định quản lý hoạt động giáo dục kỹ năng sống và hoạt động giáo dục ngoài giờ chính khóa.
• Nghị quyết số 23/2026/NQ-CP và Nghị quyết số 66.16/2026/NQ-CP của Chính phủ về phân cấp, cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính trong lĩnh vực giáo dục.

Các hình thức đăng ký thành lập trung tâm đào tạo, cơ sở dạy thêm học thêm

Theo quy định tại Điều 44 và Điều 65 Luật Giáo dục, cơ sở dạy thêm, học thêm ngoài nhà trường do các tổ chức, cá nhân đầu tư được thành lập đăng ký dưới các hình thức:

• Tổ chức kinh tế/Doanh nghiệp/Hộ kinh doanh: Nhà đầu tư thành lập tổ chức kinh tế theo quy định của Luật Doanh nghiệp hoặc đăng ký hộ kinh doanh có ngành nghề đào tạo, bồi dưỡng kiến thức văn hóa (mã ngành 8559).
• Loại hình cơ sở giáo dục: Đăng ký thành lập dưới hình thức Trung tâm bồi dưỡng kiến thức thuộc nhóm trung tâm khác thực hiện nhiệm vụ giáo dục thường xuyên hoặc Lớp độc lập thực hiện bồi dưỡng kiến thức theo quy định.

Xem thêm: Dịch vụ làm giấy phép thành lập trung tâm ngoại ngữ Từ 1,5tr

Điều kiện để thành lập trung tâm dạy thêm, học thêm

Căn cứ Điều 39 Nghị định số 360/2026/NĐ-CP và Thông tư số 04/2014/TT-BGDĐT để thành lập cơ sở dạy thêm, học thêm hoặc mở trung tâm đào tạo dạy thêm, học thêm phải đáp ứng đầy đủ các điều kiện sau:

Thời hạn hợp đồng địa điểm & Cơ sở vật chất

• Hợp đồng thuê địa điểm: Phải có văn bản pháp lý chứng minh quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà ở hoặc Hợp đồng thuê địa điểm, cơ sở vật chất đào tạo dạy thêm học thêm với thời hạn tối thiểu 03 năm trở lên.
• Phòng học & Thiết bị: Có địa điểm, phòng học, phòng làm việc Ban Giám đốc/Quản lý, phòng giáo viên và các phòng chức năng có đủ ánh sáng, bảo đảm vệ sinh trường học, thông gió và an toàn PCCC.
• An toàn PCCC: Có biên bản kiểm tra an toàn PCCC hoặc giấy tờ đủ điều kiện PCCC theo quy định của cơ quan công an phòng cháy chữa cháy.

Chương trình và Tài liệu giảng dạy

Có tài liệu giảng dạy, học tập đáp ứng yêu cầu của các chương trình bồi dưỡng kiến thức, văn hóa phù hợp với lứa tuổi và không trái với các quy định của pháp luật.

Tiêu chuẩn Đội ngũ Quản lý và Giáo viên

• Đội ngũ quản lý & Giáo viên: Đủ về số lượng, có phẩm chất đạo đức tốt, có đủ sức khỏe, không trong thời gian bị kỷ luật từ cảnh cáo trở lên hoặc bị truy cứu trách nhiệm hình sự.
• Chuyên môn & Sư phạm: Giáo viên trực tiếp giảng dạy tại cơ sở dạy thêm học thêm phải có bằng đại học/cao đẳng chuyên ngành phù hợp và chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm theo quy định của Bộ Giáo dục và Đào tạo.
• Nguyên tắc tổ chức: Việc tham gia học thêm của học viên phải dựa trên tinh thần hoàn toàn tự nguyện; tuyệt đối không vi phạm các quy định cấm về hoạt động trung tâm dạy thêm, học thêm.

Nguồn lực tài chính

Phải có tài liệu thuyết minh số tiền, tài sản đã đầu tư hoặc cam kết đầu tư phù hợp với quy mô dự kiến hoạt động của cơ sở dạy thêm học thêm.

Minh chứng bao gồm: Hợp đồng tín dụng, cam kết cấp tín dụng của ngân hàng; xác nhận phong tỏa số tiền trong tài khoản; chứng từ/hóa đơn, biên bản nghiệm thu thanh toán chứng minh giá trị vốn đã đầu tư xây dựng, mua sắm cơ sở vật chất, trang thiết bị.

Hồ sơ xin cấp giấy phép hoạt động đào tạo trung tâm dạy thêm, học thêm

Hồ sơ đề nghị cấp giấy chứng nhận hoạt động trung tâm dạy thêm, học thêm theo Nghị định số 360/2026/NĐ-CP hướng dẫn các tài liệu để xin cấp phép bao gồm:

• Văn bản đề nghị thành lập hoặc cho phép thành lập trung tâm/cơ sở giáo dục (Mẫu số 03 Phụ lục ban hành kèm theo Nghị định số 360/2026/NĐ-CP).
• Bản sao Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp hoặc Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh.
• Văn bản pháp lý về địa điểm dạy thêm học thêm: Bản sao Giấy chứng nhận quyền sử dụng đất, quyền sở hữu nhà hoặc Hợp đồng thuê địa điểm/cơ sở vật chất (thời hạn tối thiểu 03 năm).
• Đủ điều kiện năng lực tài chính đối với trung tâm dạy thêm học thêm: Cam kết cấp tín dụng, xác nhận phong tỏa tài khoản ngân hàng, hoặc hóa đơn, chứng từ thanh toán vốn đã đầu tư mua sắm thiết bị.
• Đề án thành lập cơ sở bồi dưỡng kiến thức: Nêu rõ mục tiêu, nhiệm vụ; quy mô đào tạo dạy thêm học thêm; chương trình, tài liệu giảng dạy; cơ cấu tổ chức bộ máy; kế hoạch cơ sở vật chất và phương án tài chính.
• Biên bản kiểm tra an toàn PCCC của cơ quan công an phòng cháy chữa cháy đối với cơ sở dạy thêm học thêm.
• Dự thảo Quy chế tổ chức và hoạt động của cơ sở/trung tâm dạy thêm học thêm.
• Hồ sơ đội ngũ nhân sự (Người đứng đầu và Giáo viên): Danh sách trích ngang, sơ yếu lý lịch, bản sao CCCD; Bản sao văn bằng chuyên môn, chứng chỉ nghiệp vụ sư phạm; Giấy khám sức khỏe và Hợp đồng lao động.

Xem thêm: Giấy phép con ngành giáo dục: Điều kiện, Hồ sơ & Thủ tục

Quy trình thủ tục xin cấp phép thành lập và hoạt động của trung tâm dạy thêm, học thêm

Bước 1: Xin giấy phép kinh doanh/ hộ kinh doanh

Chủ đầu tư thực hiện thủ tục đăng ký thành lập doanh nghiệp hoặc hộ kinh doanh có ngành nghề kinh doanh bồi dưỡng kiến thức văn hóa tại Phòng Đăng ký kinh doanh thuộc Sở Tài chính hoặc đăng ký hộ kinh UBND cấp xã, phường theo phân cấp.

Bước 2: Nộp hồ sơ xin cấp giấy phép con thành lập trung tâm dạy thêm học thêm

Tổ chức, cá nhân chuẩn bị 01 bộ hồ sơ xin cấp phép hoạt động đào tạo trung tâm dạy thêm, học thêm như đã nêu ở trên thực hiện nộp trực tuyến qua Cổng Dịch vụ công Quốc gia / Hệ thống VNeID, qua dịch vụ bưu chính hoặc nộp trực tiếp tại Bộ phận Một cửa của Sở Giáo dục và Đào tạo tỉnh/thành phố.

Bước 3: Kiểm tra tính hợp lệ của hồ sơ

Trong thời hạn 02 ngày làm việc kể từ ngày nhận hồ sơ, nếu hồ sơ chưa hợp lệ hay chưa đầy đủ, Sở Giáo dục và Đào tạo ra thông báo bằng văn bản (hoặc gửi qua thư điện tử/dịch vụ công) hướng dẫn chi tiết các nội dung cần chỉnh sửa, bổ sung.

Bước 4: Thẩm định hồ sơ và Thẩm định thực tế

Sở Giáo dục và Đào tạo chủ trì, phối hợp với các cơ quan liên quan tổ chức thẩm định hồ sơ.

Cơ quan thẩm định ưu tiên xác minh qua hồ sơ và dữ liệu số hóa; chỉ tổ chức thẩm định thực tế tại trụ sở trong trường hợp hồ sơ, dữ liệu chưa đủ để đánh giá.

Bước 5: Cấp giấy phép hoạt động trung tâm dạy thêm học thêm

Căn cứ kết quả thẩm định, Giám đốc Sở Giáo dục và Đào tạo ban hành Quyết định cho phép thành lập và hoạt động cho cơ sở/trung tâm (Mẫu số 08 Phụ lục Nghị định 360/2026/NĐ-CP). Quyết định được gửi cho nhà đầu tư và công bố công khai trên trang thông tin điện tử chính thức của Sở GD&ĐT.

Lưu ý khi thành lập trung tâm đào tạo, mở cơ sở dạy thêm học thêm

• Nguyên tắc tự nguyện: Lưu ý khi chiêu sinh, tuyển học viên và tổ chức lớp học phải thực hiện trên tinh thần hoàn toàn tự nguyện của học viên và phụ huynh; không được ép buộc học sinh dưới bất kỳ hình thức nào.
• Công khai thông tin & Mức thu học phí: Cơ sở dạy thêm học thêm có trách nhiệm công khai cam kết chất lượng, lưu ý mức thu học phí (xây dựng theo nguyên tắc lấy thu bù đắp chi phí) và danh sách giáo viên giảng dạy tại trụ sở.
• Hoạt động đúng địa điểm cấp phép: Cơ sở đào tạo phải tổ chức dạy học đúng địa điểm đã đăng ký trong quyết định cấp phép hoạt động trung tâm dạy thêm học thêm; hành vi tổ chức dạy học sai địa điểm sẽ bị xử lý đình chỉ hoạt động giáo dục.
• Thời hạn triển khai hoạt động: Trong thời hạn 12 tháng kể từ ngày quyết định cho phép thành lập trung tâm dạy thêm học thêm có hiệu lực mà cơ sở không triển khai hoạt động giảng dạy thực tế thì sẽ bị xem xét đình chỉ hoạt động theo quy định.

Công ty luật Siglaw cung cấp giải pháp pháp lý toàn diện, hỗ trợ doanh nghiệp và nhà đầu tư trong việc rà soát điều kiện hoạt động, xử lý sự cố pháp lý và thực hiện thủ tục thành lập cơ sở dạy thêm, học thêm đúng quy định.

Nếu Quý khách hàng cần hỗ trợ tư vấn chi tiết hoặc cần hỗ trợ thủ tục pháp lý liên quan hãy liên hệ ngay với Siglaw qua các thông tin dưới đây:

Trụ sở chính tại Hà Nội: Số 44/A32 – NV13, Khu A Geleximco, Đường Lê Trọng Tấn, Phường Tây Mỗ, Tp. Hà Nội.

Chi nhánh tại Tp. Hồ Chí Minh: Số 103 – 105, Đường Nguyễn Đình Chiểu, Phường Xuân Hòa, Tp. Hồ Chí Minh.

Chi nhánh tại Đà Nẵng: VIFC DN – Tòa nhà ICT Công viên Phần mềm số 2, Đường Như Nguyệt, Phường Hải Châu, Đà Nẵng.

Điện thoại: 0961 366 238

Email: vp@siglaw.com.vn

Facebook: https://www.facebook.com/hangluatSiglaw