Điều kiện về an ninh, trật tự áp dụng các ngành, nghề [2026]

Nghị định 96/2016/NĐ-CP quy định chi tiết điều kiện về an ninh, trật tự áp dụng cho các cơ sở kinh doanh, việc tuân thủ đầy đủ các điều kiện này không chỉ giúp doanh nghiệp, hợp tác xã và hộ kinh doanh hoạt động hợp pháp, tránh rủi ro bị đình chỉ hay xử phạt vi phạm hành chính, mà còn tạo dựng uy tín bền vững trên thị trường.

Bài viết dưới đây của Siglaw sẽ tổng hợp chi tiết các điều kiện ANTT áp dụng chung, nghĩa vụ pháp lý liên quan về an ninh, trật tự áp dụng chung cho các ngành nghề.

Căn cứ pháp lý quy định điều kiện về an ninh, trật tự

Khung pháp lý điều chỉnh về điều kiện an ninh, trật tự hiện nay bao gồm các văn bản quy phạm pháp luật quan trọng sau:

• Nghị định số 96/2016/NĐ-CP của Chính phủ quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
• Nghị định số 56/2023/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung một số điều của Nghị định 96/2016/NĐ-CP.
• Nghị định số 58/2026/NĐ-CP sửa đổi, bổ sung các nghị định liên quan đến quy định điều kiện về an ninh, trật tự đối với một số ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
• Luật Đầu tư năm 2025 quy định về ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện.
• Nghị định số 105/2025/NĐ-CP hướng dẫn Luật Phòng cháy, chữa cháy và cứu nạn, cứu hộ.
• Nghị quyết số 22/2026/NQ-CP và Nghị quyết số 66.17/2026/NQ-CP của Chính phủ về cắt giảm, đơn giản hóa thủ tục hành chính, điều kiện kinh doanh và danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện.

Đối tượng áp dụng quy định về điều kiện an ninh, trật tự

Quy định về điều kiện an ninh, trật tự áp dụng đối với cơ quan, tổ chức, cá nhân Việt Nam và tổ chức, cá nhân nước ngoài liên quan đến hoạt động đầu tư kinh doanh, thành lập, cấp phép và quản lý các ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT trên lãnh thổ Việt Nam. Cơ sở kinh doanh thuộc đối tượng điều chỉnh bao gồm:

• Doanh nghiệp thành lập theo Luật Doanh nghiệp.
• Hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã thành lập theo Luật Hợp tác xã.
• Chi nhánh, cơ sở trực thuộc hoặc địa điểm kinh doanh của doanh nghiệp, hợp tác xã, liên hiệp hợp tác xã.
• Đơn vị sự nghiệp có thu hoạt động kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT.
• Hộ kinh doanh cá thể.

Danh mục ngành, nghề kinh doanh có điều kiện về ANTT hiện hành bao gồm các lĩnh vực trọng yếu như: sản xuất con dấu; kinh doanh công cụ hỗ trợ; kinh doanh các loại pháo; kinh doanh dịch vụ cầm đồ; kinh doanh dịch vụ bảo vệ; kinh doanh dịch vụ lưu trú; kinh doanh dịch vụ karaoke, vũ trường; kinh doanh casino, trò chơi điện tử có thưởng cho người nước ngoài; kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ; kinh doanh thiết bị phát tín hiệu ưu tiên….

Tìm hiểu thêm: Các đối tượng phải xin giấy phép an ninh trật tự

Các điều kiện chung về an ninh trật tự đối với các ngành nghề kinh doanh

Theo quy định tại Điều 7 Nghị định 96/2016/NĐ-CP (được sửa đổi, bổ sung bởi Nghị định 58/2026/NĐ-CP), tất cả các cơ sở kinh doanh ngành, nghề có điều kiện về ANTT phải đáp ứng các điều kiện chung sau đây:

Điều kiện về chủ thể kinh doanh

Cơ sở kinh doanh phải được đăng ký, cấp phép hoặc thành lập hợp pháp theo quy định của pháp luật Việt Nam. Điều này có nghĩa là chủ thể kinh doanh phải có Giấy chứng nhận đăng ký doanh nghiệp, Giấy chứng nhận đăng ký hộ kinh doanh, Giấy chứng nhận đăng ký hợp tác xã hoặc Quyết định thành lập/Giấy phép hoạt động của cơ quan nhà nước có thẩm quyền.

Điều kiện về người chịu trách nhiệm về an ninh, trật tự

Người chịu trách nhiệm về ANTT của cơ sở kinh doanh (là người đại diện theo pháp luật, chủ cơ sở hoặc người được ủy quyền đứng tên trên Giấy chứng nhận) phải không thuộc các trường hợp cấm sau đây:

a) Đối với công dân Việt Nam:

• Đang bị khởi tố hình sự mà các cơ quan tố tụng của Việt Nam hoặc nước ngoài đang tiến hành điều tra, truy tố, xét xử.
• Có tiền án về các tội xâm phạm an ninh quốc gia hoặc các tội khác do lỗi cố ý bị kết án từ trên 03 năm tù trở lên chưa được xóa án tích.
• Đang trong thời gian thi hành hình phạt tù nhưng được hưởng án treo; đang trong thời gian được tạm hoãn chấp hành hình phạt tù; đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ; đang bị quản chế, cấm cư trú, cấm đảm nhiệm chức vụ, cấm kinh doanh ngành, nghề đầu tư kinh doanh có điều kiện về ANTT theo quyết định của Tòa án.
• Đang bị áp dụng biện pháp giáo dục tại xã, phường, đặc khu; có quyết định áp dụng biện pháp xử lý hành chính trong thời gian chờ thi hành quyết định; đang nghiện ma túy; đang được tạm hoãn, tạm đình chỉ chấp hành quyết định đưa vào cơ sở giáo dục bắt buộc hoặc cơ sở cai nghiện bắt buộc; đã bị áp dụng các biện pháp xử lý hành chính nhưng chưa đủ thời hạn để được coi là chưa bị áp dụng biện pháp xử lý hành chính.

b) Đối với người Việt Nam định cư ở nước ngoài mang hộ chiếu nước ngoài và người nước ngoài:

• Chưa được cơ quan có thẩm quyền của Việt Nam cấp phép cư trú hợp pháp.

Điều kiện về nhân viên

Cơ sở kinh doanh chỉ được sử dụng nhân viên làm việc trực tiếp đáp ứng các tiêu chuẩn:

• Từ đủ 18 tuổi trở lên, có đủ năng lực hành vi dân sự và không nghiện ma túy.
• Không sử dụng người đang trong thời gian bị điều tra, truy tố, xét xử; người đang được tạm hoãn chấp hành án phạt tù; người đang trong thời gian được tha tù trước thời hạn có điều kiện; người đang chấp hành hình phạt cải tạo không giam giữ hoặc đang được hưởng án treo.

Lưu ý riêng đối với dịch vụ bảo vệ: Nhân viên bảo vệ phải có lý lịch rõ ràng, có giấy khám sức khỏe đạt yêu cầu, có bằng tốt nghiệp THCS trở lên, không có tiền án về các tội giết người, cố ý gây thương tích, xâm phạm sở hữu và bắt buộc phải được đào tạo, cấp Chứng chỉ nghiệp vụ bảo vệ (có thời hạn 05 năm kể từ ngày cấp).

Điều kiện về phòng cháy và chữa cháy

Cơ sở kinh doanh phải bảo đảm đầy đủ các điều kiện an toàn về phòng cháy và chữa cháy theo quy định của pháp luật chuyên ngành PCCC. Giấy tờ chứng minh điều kiện PCCC trong hồ sơ xin cấp Giấy chứng nhận ANTT gồm:

• Văn bản chấp thuận kết quả nghiệm thu về PCCC của cơ quan Công an/cơ quan chuyên môn đối với công trình, phương tiện thuộc Danh mục Phụ lục III Nghị định 105/2025/NĐ-CP.
• Biên bản kiểm tra về PCCC của cơ quan, tổ chức có thẩm quyền đối với cơ sở thuộc Danh mục Phụ lục I Nghị định 105/2025/NĐ-CP.

Các ngành nghề được miễn nộp văn bản/biên bản PCCC trong hồ sơ: Sản xuất con dấu; kinh doanh dịch vụ bảo vệ; kinh doanh thiết bị phát tín hiệu xe ưu tiên; kinh doanh thiết bị gây nhiễu, phá sóng di động; kinh doanh dịch vụ phẫu thuật thẩm mỹ; kinh doanh máy kiểm tra tốc độ, nồng độ cồn, chất ma túy; kinh doanh thiết bị giám sát điện thoại GSM.

Điều kiện về cơ sở vật chất

• Cơ sở kinh doanh phải có địa điểm hoạt động cố định, hợp pháp; nếu có kho chứa nguyên liệu hoặc sản phẩm nguy hiểm thì kho phải bảo đảm tiêu chuẩn an toàn PCCC và an toàn kỹ thuật (nếu không có kho riêng thì phải có hợp đồng thuê kho đáp ứng điều kiện).
• Phương án bảo đảm an ninh, trật tự: Đối với một số ngành, nghề đặc thù (kinh doanh công cụ hỗ trợ, pháo, súng bắn sơn, casino, trò chơi điện tử có thưởng, dịch vụ đặt cược, vật liệu nổ công nghiệp, tiền chất thuốc nổ, dịch vụ vũ trường, dịch vụ lưu trú đối với doanh nghiệp…), cơ sở kinh doanh bắt buộc phải lập Phương án bảo đảm ANTT gồm các nội dung: xác định khu vực/mục tiêu trọng điểm, lực lượng, phương tiện, biện pháp phối hợp với chính quyền địa phương và quy trình xử lý tình huống giả định.

Xem thêm: Giấy phép an ninh trật tự

Nghĩa vụ duy trì điều kiện ANTT

Cơ sở kinh doanh không chỉ cần đáp ứng các điều kiện tại thời điểm xin cấp phép mà phải có trách nhiệm duy trì liên tục, đầy đủ các điều kiện về ANTT trong suốt quá trình hoạt động kinh doanh. Việc không duy trì đủ điều kiện sẽ dẫn đến bị xử phạt hành chính và thu hồi Giấy chứng nhận ANTT có thời hạn hoặc vô thời hạn.

Mức xử phạt khi không đáp ứng điều kiện về an ninh trật tự

Không được cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện ANTT: Cơ sở không được phép tiến hành hoạt động kinh doanh thực tế.

Xử phạt vi phạm hành chính: Hành vi tự ý kinh doanh ngành, nghề có điều kiện khi chưa được cấp Giấy chứng nhận ANTT sẽ bị xử phạt vi phạm hành chính nặng theo quy định xử phạt trong lĩnh vực ANTT.

Đình chỉ hoạt động và Thu hồi Giấy chứng nhận:

• Thu hồi có thời hạn (từ 03 đến 06 tháng): Áp dụng khi kinh doanh không đúng ngành nghề/địa điểm; không duy trì điều kiện ANTT đã bị phạt hành chính mà không khắc phục; sửa chữa tẩy xóa Giấy chứng nhận; vi phạm ANTT bị phạt từ 2 lần/năm trở lên; không báo cáo định kỳ 04 quý liên tiếp.
• Thu hồi không có thời hạn (vĩnh viễn): Áp dụng khi dùng hồ sơ giả; cơ quan Công an hậu kiểm phát hiện không đủ điều kiện mà sau 40 ngày không khắc phục; sau 06 tháng không hoạt động; bị giải thể/phá sản; cho mượn, cho thuê, mua bán Giấy chứng nhận; lợi dụng kinh doanh để xâm phạm an ninh, trật tự.

Nếu quý khách hàng có bất kỳ thắc mắc nào liên quan đến điều kiện ANTT hoặc cần hỗ trợ thủ tục cấp Giấy chứng nhận đủ điều kiện ANTT nhanh chóng, hãy liên hệ ngay với Công ty luật Siglaw để được đội ngũ Luật sư chuyên nghiệp tư vấn trực tiếp!

Trụ sở chính tại Hà Nội: Số 44/A32 – NV13, Khu A Geleximco, Đường Lê Trọng Tấn, Phường Tây Mỗ, Tp. Hà Nội.

Chi nhánh tại Tp. Hồ Chí Minh: Số 103 – 105, Đường Nguyễn Đình Chiểu, Phường Xuân Hòa, Tp. Hồ Chí Minh.

Chi nhánh tại Đà Nẵng: VIFC DN – Tòa nhà ICT Công viên Phần mềm số 2, Đường Như Nguyệt, Phường Hải Châu, Đà Nẵng.

Điện thoại: 0961 366 238

Email: vp@siglaw.com.vn

Facebook: https://www.facebook.com/hangluatSiglaw